王珏林：新政有针对性地稳定房地产市场

国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定，完善稳定房价工作责任制，坚决抑制投机投资性购房，严格执行商品住房限购措施，扩大个人住房房产税改革试点范围。

原住建部政策研究中心副主任王珏林对人民网记者表示，本次中央强调的措施都是以前提过的，此次重申，是因为有些城市区域市场发生了变化，目前应该是对房价上涨过快城市加强制度的执行和管理，有针对性地稳定市场。另一方面也是两会召开前对房地产的一个部署。

从2012年末开始，部分区域的房地产市场出现非理性上涨。对于此次回暖，王珏林认为，主要是十八大后房地产企业拿地愿望增强，消费者担心房价上涨，就把市场搞热了。主要是一线城市，实际上在三四线城市尤其是西部中部北部市场没有那么好，好多都还出现过剩的情况。

对于房产税，王珏林表示，房产税从扩大试点开始，最后要在全国推进。其中最关键的是方案的具体内容，地方政府要有积极性，另外国家税务主管部门要有计划地推进工作。

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会议确定的政策措施：

（一）完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。

（二）坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。

（三）增加普通商品住房及用地供应。２０１３年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。

（四）加快保障性安居工程规划建设。全面落实２０１３年城镇保障性安居工程基本建成４７０万套、新开工６３０万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。２０１３年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。

（五）加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。

会议要求进一步完善住房供应体系，健全房地产市场运行和监管机制，加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。