干部“德考”如何走出“无可考”困局？

“做人讲人品，为官讲官德”，中国自古以来就是一个讲究“德治”的国家，然而时下个别官员的行事做派，不仅僭越了为官的道德水准，更突破了为人的道德底线，屡屡引发公众不满，严重影响政府形象。因此，如何真实评价干部“德行”，防止“缺德”干部“上位”，是当前组织工作需要解决的一个重要问题。多年来，组织部门对干部德的考察不可谓不重视，然而在具体实践中，“如何考、考什么”却很难准确把握，干部“德考”常常陷入“无可考”的困局中。

“凡建立功业，以立品德为始基。从来有学问而能担当大事业者，无不先从品行上立定脚跟。”不可否认，道德本身具有复杂的“内隐性”，考评难度极大，但心理学研究表明，道德品质是一种相对稳定的心理特征，外显为一定的言论和行为，可以通过科学的研究手段进行测量。这说明“德考”并非不可捉摸，而是有章可循的，只要掌握了科学的方法，就能保证考评结果的客观真实。那么，干部德考如何才能走出“无可考”的困局呢？

第一，要突出科学化。组织部门可采用正向测评和反向测评两种方式，对干部表现进行科学量化分析，通过建立较为具体、便于操作的“量化指标体系”，将政治道德、家庭美德、职业道德、个人修养、社会公德这五大方面，分解为家庭关系、邻里关系、同事关系、服务对象关系等小方面，尽可能量化每一项指标，变无形为有形，变不可比为可比。

第二，要维持常态化。当前的“德考”多是组织部门为干部换届工作而进行的临时性考核，考核时间短、任务重，很难保证过程中不会出现“走过场”。因此，组织部门有必要建立常态化的“德考制度”，随时收集干部的道德表现，并逐步完善经常性的“道德评价机制”，充分利用巡视制度、述职述廉制度、个人事项报告制度、审计制度等形成的相关信息资料，对干部“德”的表现进行全方位的梳理判断。

第三，要推动统一化。“德考”标准统一才能增强结果的可比性，近年来，浙江、广东、江苏等省市开展的干部道德考评工作取得了不小的进展，也为其他地区提供了不少成功经验，但干部“德考”的标准却始终“各自为政”，远未形成统一体系。因此，必须充分发挥中央级党政机关的统筹指导作用，尽早制定相对统一的考评标准，引领地方部门走出“无可考”困局，从而为干部选拔任用和年度考核等次等提供真实依据，彻底关上“缺德”干部晋升之门。