小广告遮牌被扣12分的“罪与罚”

近日，福建福州市司机老李开车时被交警拦下，被告知故意遮挡号牌。这时老李才发现，他的车牌上贴着一张小广告，正好贴在数字“1”上。根据刚刚通过的《机动车驾驶证申领和使用规定》，要扣12分。老李觉得很冤枉，“即使我要遮挡号牌，也不能用这么弱智的办法啊”。（2月21日《海峡都市报》）

这边厢，是交管部门扣分的规定；那边厢，是司机遭遇遮牌“罗生门”的抱怨。在定性还是定量的模糊边界里，在严苛还是宽容的复杂关系中，面对同样的公共政策，不同的利益主体，往往有着不同的价值取向和评判标准。

从情理上看，无孔不入的小广告，原本就是城市的“牛皮癣”，贴在轿车的号牌上也并非没有可能。小贩的“无心之心”，不成想，给司机老李带来了扣12分的“恶果”。原本就是小广告受害者的他，又不得不承受新交规的规训，真可谓哑巴吃黄连——有苦说不出。

从法理上讲，遮挡污损号牌为闯红灯、闯禁行、超速、变道提供了方便之门，成为“潜在杀手”，随时可能引发交通事故，给他人的生命财产带来潜在风险。为了逃避惩罚，一些别有用心的司机常用光碟、扑克牌、结婚贴纸、迷彩布等物遮挡号牌。为了有效地制止这样的偏差行为，新交规采取了“扣12分”的重罚。

在信息不对称的格局下，面对五花八门的遮挡污损号牌，交管部门难以一一核实信息、拷问动机。作为一种社会规范，新交规有一定的强制性。如果人们随意地解读规则，随意地执行规则，新交规的权威性必然会大打折扣，从而降低其作为公共安全“屏障”的功效。

千百年来，“变通”思想植根于中国社会土壤之中，枝繁叶茂。“变通”的大行其道，让真相模糊，让制度偏废，让公平渐行渐远。从这个意义上说，杜绝“变通”思想，让新交规发挥应有的效力，就必须在一些小概率、极端情形上不近人情；每一个潜在的风险，都应是努力消减的对象。只有这样，新交规才能赢得敬畏，从而为公共安全“保驾护航”。

因此，小广告遮牌即使“罪”不在司机老李，他也必须为自己的大意承担“罚”的板子。当然，我们更期望的是，新交规能够进一步细化认定标准、完善执行程序，在保障交通秩序的同时，让司机合法的个人权利有更多舒展空间。