海南旅游乱乱在职能部门

其实，零团费屡禁不止的根源不在“团费”高低，而在旅游市场的欺诈消费和强迫消费之横行。单纯从旅行社和导游入手，去遏制旅游乱象注定难有成效。因为零团费的根不在旅行社，而在诸多不良景区及购物点。试想，要是没有自费景点和购物点的高额回扣，又怎会有零团费？

因此，对零团费的查禁不能期待旅游部门的“独家行动”，而要多部门齐头并进、协同执法。旅游市场中的欺诈消费和强迫消费，不仅关乎旅游部门，更关联着众多执法部门，如工商、税务、物价、质监、公安等等。如若各职能部门均能依法履责，又怎会发生价格欺诈、强迫消费？

当然，畅通旅游纠纷投诉和处置渠道，也是遏制旅游乱象的必要举措。一些欺诈消费和强迫消费之所以发生，就是看准了游客通常日程安排较固定，经不起投诉或诉讼的折腾。如能运用好旅游巡回法庭等司法创新，快捷受理并快速处理旅游纠纷，就能大大提升违法成本。

旅游是典型的发生在陌生人之间的社会关系，对法治文明的依赖更高。旅游乱象的遏制，也需要一个真正实现了严格执法和公正司法的法治环境。

本报特约评论员王琳