“开车守法奖汽车”值得商榷

近日，浙江海宁市公安局发布消息称：从今年9月1日到明年8月31日，海宁的汽车驾驶员如果在这一年的时间里没有交通违法，就可以参加守法驾驶人奖励活动。最幸运的驾驶员可以免费把汽车开回家。其他获奖者，也可以获得智能手机、无线宽带免费使用权等奖品。(8月26日中央人民广播电台)

与“只罚不奖”的交通整治常规做法相比，海宁市公安局的做法比较少见；与石家庄市现金奖励不闯红灯者不同的是，海宁市公安局给开车不违法者奖励汽车的做法，更是少见。从形式上讲，海宁市公安局的做法确实具有视觉冲击力。从效果上讲，物质奖励有利于引导司机遵守交通法规，改善警民关系。

但是，从本质上讲，遵守交通法规是每个司机应尽的社会义务与起码的社会公德，并非高风亮节的举动。现实生活中，公民需要遵守的法律法规道德规范很多，遵纪守法的公民也很多，按照这样的奖励逻辑推算下去，如果随地吐痰的人多了，不随地吐痰应给予奖励；出口成脏的人多了，语言文明者应予以奖励；如果酒驾的人多了，开车不喝酒的司机也应予以奖励。如果是这样，政府如何奖得过来？尽管海宁警方奖励守法司机的初衷是善意的，但是都应该在法律框架内进行，不能逾越法律边界。警方用纳税人的钱来捍卫公民的道德底线，培养司机的守法意识，于理于法依据都不充足。由是观之，如此奖励新举措是一种病急乱投医式的谬奖举措，并不值得欢迎。

笔者还注意到，警方给守法司机发放的物质奖励并非现金，而是汽车、智能手机、无线宽带免费使用权等奖品。如果说警方奖励现金是乱花纳税人的钱的话，奖励汽车、手机、无线宽带给人留下更多怀疑空间。如果物品是公共资金买单，警方为何青睐某些品牌？在商业贿赂成风的现实语境下，警方如此照顾少数品牌让人心生疑云。如果奖励物品是商家与警方联手策划的促销活动，既是对守法司机的戏弄，也涉嫌对其他商家造成不正当竞争。对此，海宁警方应拿出诚意与行动自证清白。

笔者这样说，并非说交通安全不重要，交通秩序不应该整治，警民关系不需要改善。但是警方整治交通违法行为关键要着眼长远，依法依规进行。交通违章的问题并非一天两天形成的。重典整治也好，奖励守法者也罢。都非长久之计，还有打运动战之嫌。在我看来，良好的交通秩序需要政府科学规划城市交通，完善管理机制，增强服务意识；也需要每一个司机与市民道德自觉，需要交通秩序管理成为制度常态，而不是“一曝十寒”、标新立异。

不可否认，有关部门短期内调动人力、物力资源，搞出奖励新花样，动用舆论宣传造势，在一段时期内整治效果或许会“立竿见影”。但是“冰冻三尺，非一日之寒”，交通违法问题由来已久，让司机循规蹈矩、严格自律，需要一个不短的过程。受财力限制，警方也不大可能把“奖励”进行到底。如果没有长效机制做支撑，如果没有司机的道德自觉，应景“奖励”停止之后，交通违章问题可能故态复萌。

因此，海宁警方即便出发点很好，也是问题一大堆，副作用明显。从法理角度讲，也值得商榷。只有建立科学的管理机制，开辟法律化、制度化的管理路径，使交通管理、交通服务成为工作常态。从校园、驾校入手，持之以恒抓好养成教育，才是破解交通违章难题的正解。