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让风景区更多体现公益性

www.fjnet.cn?2012-05-04 16:10? 杨立波?来源:东南网 我来说两句

近日,网上流传的泰山“逃票攻略”引起了泰山管理部门的关注。管理人员指出,这几条逃票路线危险性较高,部分地区通讯信号较差,较容易发生意外事故。

事实上,每到假期,网络上就流传着各地各种“逃票攻略”。笔者以为,无论出于何种原因,逃票都是不值得提倡的“负道德”行为;更重要的是,走逃票路线很容易造成安全事故。但是,高风险的“逃票攻略”为何受到人们的热捧呢?有关部门可得好好思考。

像长城、泰山、张家界等世界遗产和国家级风景名胜区,不是哪个地方的私有财产,而是具有公益性质的公共资源。它们除了用来参观旅游,还可用来开展科学、文化活动,陶冶情操,培养公众的爱国主义精神,弘扬民族文化。所以,风景区不能只追求经济效益,一味涨门票价格,而应积极承担起公益性职责,讲究社会效益。正因为如此,世界多国对重要的风景名胜区实行免费或低收费政策,如日本的富士山免费,韩国庆州佛国寺门票约合人民币21元,印度泰姬陵对内门票约合2.4元人民币,法国的罗浮宫门票折合人民币约85元,俄罗斯的克里姆林宫门票约合人民币45元,等等。许多国家还对世界遗产实行免费定量参观的政策。反观我国,目前所有4A以上景区门票都突破了100元,像张家界、九寨沟等门票都超过200元。据报道,美国旅游景点平均门票价格仅占国民月均收入的0.6%,俄罗斯占1.4%,韩国占0.2%,而我国高达5%以上,明显偏高。

一些国家级风景名胜区热衷于涨门票价格,除了过于追求经济效益,还有一个重要原因是综合经营能力不强,旅游产业结构单一,景区收入过于倚重门票。旅游包括吃住行游购娱六个方面,门票收入不过是旅游经济的一个小头,重点在其他消费。比如,票价低一点,来的游客多一些,只要让游客愿意多呆一天,对餐饮、住宿、购物等的拉动作用都很大;票价过高,占了旅游消费的大头,游客就会压缩在景区的停留时间,减少在食宿、购物等方面的消费,从长远来算经济总账,对景区并不合算。杭州市2003年起对环湖公园景点实行免费,据统计,虽然景区每年因此直接减少门票收入2000多万元,但管理部门一年增收超过亿元,带动了杭州旅游产业每年新增经济效益上百亿元,实现了旅游者和当地的双赢。

专家指出,目前我国大部分景区采用市场化经营模式,景区所在地政府将景区承包给企业经营,企业为了逐利,当然总有涨价的冲动,而政府部门也从中得利,所以出现部分景区门票节节上涨的情况。日前网上不断有人预测,未来数月内全国或将有超过20个知名景区门票涨价,这些景区涨幅从20%到60%不等。国家发展改革委前些年制定的那个“3年禁涨”的政策,从这些年的施行情况看,实际上变成“每隔3年必涨”,引起公众不断抱怨。

为遏制景区票价乱涨风,政府部门应尽快使景区特别是世界遗产、国家级风景名胜区回归公益属性,根据我国居民收入情况,按照实际运营成本制订合理的门票价格,限制涨价的幅度,让收入一般的群体能玩得起,同时对特定人群如学生、老年人等实行免费或优惠。须知,让百姓好好享受祖国大好河山,也是一个民生问题。(福建日报)

  • 责任编辑:林雯晶
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