鸠山由纪夫

菅直人

据新华社电 日本民主党5日决定任命前首相鸠山由纪夫和菅直人为党内“最高顾问”。民主党内人士称，此举明显是党首及首相野田佳彦意欲团结党内各派别的又一努力。

据悉，民主党将于近期成立一个党内班子，用于审查税制，前财务大臣藤井裕久极有可能成为这个班子的领头人。而原先野田的“老长官”、前干事长冈田克也则被提名为众议院预算委员会的执行委员。

先前，野田任命参议院议员会长舆石东出任党内二把手职务民主党干事长。舆石东属党内“大佬”小泽一郎一派。

由此，野田出任民主党新党首后，已成功拉拢党内原属不同阵营的几大派别。在日本媒体看来，这一举动在先前两位民主党首相执政时期均未出现，有媒体用了“罕见”一词作评。

分析师判断，明显的是，野田意识到党内拉帮结派势必阻滞执政顺利度，下一步极可能向自由民主党伸出橄榄枝，以谋求化解“扭曲国会”对政府议案的牵制力。

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中新网9月6日电 据“中央社”报道，日本前首相小泉纯一郎5日在东京一场研讨会上讽刺执政党民主党表示，政权轮替由民主党执政是好事，民主党应该尝到执政的痛苦了。

小泉5日在一场日本企业执行长协会主办的研讨会上受邀演讲。针对民主党的执政，小泉说：“今后民主党会因财政困窘，进入身为执政党的痛苦时代。民主党议员终于了解到执政的痛苦，而政权轮替是好事一桩。”

小泉还讽刺民主党在2009年众议院大选期间，对选民承诺的政见和目前的痛苦施政现况。

对民主党在政见中主张高速公路行车过路免收费，小泉表示，他执政时实行了不需用到人民纳税钱的民营化制度去经营，民主党却要改为过路费免费，这要如何偿还道路公团的贷款？用税金来支付，结果连没开车的人也被迫要负担行车过路费。

他还说：“民主党曾扬言拿到政权的话，要筹措16 兆日圆的财源是轻而易举的事，我还真希望民主党不要改变这主张，好好施政下去。”

有关日本的核能政策，小泉认为，应该摆脱核电厂，扩大再生能源，鼓励技术革新。

他说，民主党及自民党内赞成调降对核电厂依赖的议员多，虽然曾有首相想用反核的议题来解散众议院、举行改选，但这不会是争议的焦点。

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9月2日，在日本东京，日本首相野田佳彦（前排中）率内阁成员亮相。新华社发

据新华社电 日本新当选首相野田佳彦2日组阁，挑选较年轻人士担当堪称关键职务的财务大臣和外务大臣。野田和阁僚当天下午前往皇宫，接受天皇任命，内阁正式成立。野田当晚在首相官邸举行的记者会上说，他在任首相期间不会去参拜靖国神社，内阁成员也不会正式参拜。

10人初次入阁

民主党前干事长代理、新任内阁官房长官藤村修上午发布17人新内阁名单。民主党前国会对策委员长安住淳出任财务大臣，上届内阁国家战略担当大臣玄叶光一郎出任外务大臣。两人现年分别为49岁和47岁，就日本政界而言，出任这类重要职务可谓年轻。

同时，参议员一川保夫出任防卫大臣，民主党前国会对策委员长钵吕吉雄任经济产业大臣。执政伙伴国民新党成员、邮政改革和金融事务担当大臣自见庄三郎留任。复兴担当大臣平野达男和核事故善后及预防担当大臣细野豪志留任，以维持并加强地震及海啸灾后重建和核电站安全相关措施。细野在新内阁中兼任环境大臣。

内阁成员平均58.3岁，是民主党执政以来最年轻的内阁。10人初次入阁，两名阁僚是女性、即厚生劳动大臣小宫山洋子和行政改革及国家公务员制度改革担当大臣莲舫。

谋求党内团结

官房长官藤村说，新内阁人选“旨在实现党内团结”，“每名阁僚都是相应职位的合适人选”。

日本《每日新闻》报道，属于“主流派”的野田挑选内阁成员时考虑党内派系平衡，防卫大臣一川和国家公安委员长山冈贤次即来自“非主流派”的小泽一郎派系。与野田竞争民主党党首的农林水产大臣鹿野道彦留任，被视为野田加强团结努力的一部分。

共同社援引小泽助手的话报道，小泽支持野田的人选，认为野田“注重所有人”。在野党阵营对新内阁名单反应冷淡。

新一届内阁把灾区重建作为首要任务，同时应对日元升值、债务膨胀和刺激经济难题。

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9月2日，菅直人接受鲜花。图/人民图片

发展日美同盟

野田当晚在首相官邸举行的记者会上说，当务之急是尽快平息核电站事故，实现福岛第一核电站核反应堆稳定及清除核电站周边地区的放射性物质是主要课题。没有福岛的重建就没有日本的重建。

谈及外交政策，野田说，新兴国家正在崛起，世界呈多极化趋势，亚太地区的安全保障环境也在发生变化，为此要推行与时代相适应的外交和安全保障政策。他强调，日本外交的基轴是日美关系，需要深化、发展日美同盟关系。

关于与邻国关系，野田说，发展与中国的战略互惠关系是其基本姿态。除了日中关系以外，还将全力与韩国、俄罗斯等邻国建立良好关系。他还说，将积极开展包括经济合作和资源外交在内的多层次经济外交。

野田表示，他在任首相期间不会去参拜靖国神社，内阁成员也不会正式参拜。

■相关

菅直人：尽量不再来首相官邸

野田当天进入首相官邸前大约1小时，菅直人离开，大约150人送行，包括原内阁官房长官枝野幸男。菅直人接受献花，笑着感谢众人支持。“大家齐心协力，坚定应对最严重的震灾。希望大家在新首相领导下，继续这样做。”

共同社报道，菅直人在任期间一直受到前任鸠山由纪夫批评，苦恼不已，因而强调将与新内阁保持距离。“今后，我尽量不再来首相官邸。”他说。

日本现行宪法诞生以来，共产生30名首相，菅直人任期452天，任职时长排名第9。

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■观察

执政前景难料

日本新首相野田佳彦2日完成组阁工作，从而宣告新一届政府正式起航。作为民主党2009年9月上台执政以来的第三位首相，野田领导的政府今后能有多大作为，十分令人关注。

分析人士认为，日本新政权能否开创民主党团结一心共渡难关的新局面，能否在国会得到在野党的合作，这不仅关系到野田执政是否顺利，而且关乎其政权命运的长短，甚至关系到民主党能否保住政权。

野田新政权的执政之路绝非坦途，在面临的诸多难题中亟须解决的就是灾后重建和处理核电站事故，以及制止日本经济下滑。

野田一直主张通过增加税收来筹措灾后重建所需资金，但民主党内反对增税的呼声不小，在野党也存在反对意见。

此外，自民党总裁谷垣在与野田会晤时直言，自民党将在灾后重建方面进行合作，但希望在第三次补充预算案后解散众议院举行大选。可见，自民党的目的只有一个，就是谋求在众议院选举中击败民主党，重新夺回政权。

分析人士认为，自民党攻势逼人，野田新政权只有取得显而易见的政绩，才能挽回民众对民主党的信心和支持，从而重新夯实民主党的政权基础。但新政权如果最终不能破解“扭曲国会”的困局，也难以摆脱“短命”的命运。

据新华社

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华裔议员莲舫将担任行政刷新兼国家公务员制度改革担当相

玄叶光一郎将出任外务相

中新网9月2日电 综合媒体报道，当地时间2日上午，日本新首相野田佳彦(54岁)敲定了新内阁成员名单，新内阁当天下午将成立。报道指，新内阁成员名单体现了野田对全党团结的重视。

野田内阁的新任官房长官藤村修(61岁)当天在日本首相官邸举行了第一次记者会，宣布新内阁成员名单。

藤村在记者会开始时做了自我介绍，并请记者们今后多加关照。藤村在会上宣布，新内阁将在下午经首相任命、阁僚认证仪式后正式成立。当地时间5点野田将举行记者会，6点举行首次内阁会议。

新内阁成员名单如下：

总理相(首相)：野田佳彦(54岁)

内阁官房长官：藤村修(61岁)与野田关系密切

外务相：玄叶光一郎(47岁)

总务相：川端达夫(66岁)

防卫相：一川保夫(69)

财务相：安住淳(49岁)

经济产业相：钵吕吉雄(63岁)

国土交通相：前田武志(73岁)

法务相：平冈秀夫(57岁)

经济财政担当相兼国家战略担当相：古川元久(45岁)

文部科学相：中川正春(61岁)

厚生劳动相：小宫山洋子(62岁)

农林水产相：鹿野道彦(69岁)留任，曾竞选民主党新代表

行政刷新兼国家公务员制度改革担当相：莲舫(女，43岁)野田派重要人物

金融邮政改革担当相：自见庄三郎(65岁)

国家公安委员长：山冈贤次(68岁)与前党代表小泽一郎关系密切

复兴对策担当相：平野达男(57岁) 留任

环境相兼核电站事故担当相：细野豪志(40岁) 维持并加强灾后重建和核电站安全相关措施

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人物介绍：

官房长官藤村修：从幕后走向台前

日本民主党前代理干事长藤村修此次被提拔为新内阁官房长官，成为新首相野田佳彦的重要辅佐人物，一下从幕后走向台前。据介绍，今年61岁的藤村生于大阪府，已6次当选国会议员，但他从未出任过阁僚，长期从事国会对策等幕后工作，并不为人们熟知。

藤村被认为“诚实敦厚”、“不爱出风头”，朴实无华的个性与自比“泥鳅”的野田确有几分相似。不过，内阁新人藤村能否发挥政权“指挥塔”的作用尚待考验。

据介绍，藤村从政之路始于对交通事故孤儿的援助活动。1970年代上半期，藤村就读于广岛大学汽车系。当时被称“交通战争”时代，因交通事故死亡的人数超过1万人，为历史最高点。藤村在得知孤儿的悲惨境遇后，毅然决定毕业后进入东京的“交通孤儿育英会”工作。在那里，他帮助孤儿等远渡重洋留学巴西，边工作边学习语言。据称，藤村本人也曾数十次前往巴西。

藤村的踏实认真赢得了选民们的青睐，1993年他以日本新党候选人的身份首次当选，和野田同年步入政坛，两人交情深厚。

藤村老家吹田市的市议员竹内忍一说：“我从没见过他生气的样子。藤村为人沉着冷静，无论遇到什么事都不为所动”。其后援会干部则称：“所谓物以类聚，人以群分。在认真这一点上，藤村和野田很像。”另据藤村身边的人说，他属于那种做事虽不张扬但交给他的任务总能做好的人。据称，藤村还爱喝日本酒，在卡拉ok会模仿千昌夫唱《北国之春》。

不过，同能言善辩的野田形成鲜明对比的是，藤村在演讲时多是解释说明，常常被评价为“不是在演讲而是在解说”。能否做好一天两次记者会的内阁新闻发言人，或许对藤村来说将是一大挑战。

华裔议员莲舫：野田派重要人物

华裔参议院议员莲舫2日将在野田新内阁中，担任行政改革相。

据介绍，莲舫的父亲是台湾人，母亲是日本人，她出生在东京，高中毕业后加入日本国籍，大学毕业后成为电视台的新闻节目主持人，并中途辞职前往北京大学留学两年。她生下了一对双胞胎女儿。

莲舫其后作为民主党候选人参加参议院议员竞选，以极高的知名度一举当选。菅直人内阁成立后，莲舫开始担任行政改革相。

报道指，莲舫是野田派的重要人物，与野田的政治理念很相近。

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外务相玄叶光一郎：外交经验“一张白纸”

报道还称，野田新内阁爆出了不少冷门，外务相玄叶光一郎就是其中的一位。据介绍，今年46岁的玄叶毕业于上智大学，当选为国会议员后，一直从事于地方分权自治问题的研究，外交方面的经验简直是“一张白纸”。由于他的岳父佐藤荣佐久担任过参议员，更是长期担任福岛县知事，因此玄叶跟随其岳父，积极推进地方自治事业。

玄叶迄今为止，只担任过少子化问题担当大臣。但是，野田新首相为何会选择玄叶来负责日本外交呢？分析其原因可能在于两点：

一是，玄叶是松下政经塾毕业，与前外务大臣前原诚司是政经塾的同班同学，更属于野田首相的后备。野田是松下政经塾的第一期，而玄叶和前原属于第八期。因此，大家在政治理念上有许多的相通，平时私交也十分亲密。

二是，玄叶迄今为止没有从事过任何与外交相关的工作，在外交上是一张白纸，没有加入日美友好和日中友好议员联盟，也没有发表过对美、对中的外交言论，因此在没有自己外交主张的情况下担任外务大臣，或许更具有灵活性和柔韧性。

报道指，由于玄叶没有外交经验，因此在近期内，他可能会延续菅直人内阁的外交方针。但是上任伊始，首先要做的工作，是与美国国务卿希拉里协调，安排9月下旬野田前往联合国出席大会时，与美国总统奥巴马的首次会谈。

民主党前干事长冈田克也：未能入阁

另据报道，民主党前干事长冈田克也(58岁)因其主导了给予小泽停止党员资格处分一事，在党内引发争议，最终未能入阁。报道称，虽然野田多次邀请刚刚离任的冈田克也出任内阁中最重要的职务之一的财务相，但冈田克也最终还是拒绝了这一邀任。

日本新闻网的报道指，日本的财务省是官僚势力最强的中央机关，政治家出任财务相不仅很难控制这群财务官僚，而且还经常会遭到愚弄。没有财务经验的冈田要负责国家财政，显然会力不从心。

更为关键的是，日本国家财政连年赤字，大地震的赈灾款项也还没有一个着落，日元又持续升值，要管好这个国家的财政，非一般人所能为。担任过民主党党首和外务相的冈田，显然不愿意将自己的政治生命栽在财务相的位子上。

但是，由于民主党中央和内阁的重要位子都已经排满，冈田已经没有合适的位子可安排，对于野田来说，成为一件头疼的事。最终，野田选择了藤村修这位自己20多年来政治生活中最亲密的战友，来替自己掌管内阁，而是邀请冈田担任财务相，冈田没有答应这一邀请，因此最终未能入阁。

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日本新首相、执政的民主党代表(党首)野田佳彦1日分别与在野的自民党和公明党领导人举行会谈，呼吁朝野政党共同就主要政策课题进行协商。

据日本媒体报道，野田当天下午在与自民党总裁谷垣祯一会谈时说，希望朝野政党在实现灾后重建、修改税制及日元升值与经济对策方面进行合作。谷垣说，自民党将在实现灾后重建方面予以合作，但希望在国会通过2011财年第三次补充预算案后尽快解散众议院举行大选。

当天晚些时候，野田在与公明党代表(党首)山口那津男会谈时表明了同样的想法。山口说，公明党愿与民主党就灾后重建问题进行协商。

野田8月29日在民主党代表选举中当选新任代表，此后他又在国会众参两院30日举行的首相指名选举中当选新一届日本首相。(记者 吴谷丰)

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