新华网大马士革6月23日电（记者拱振喜）叙利亚总统巴沙尔?阿萨德日前就该国局势发表讲话，呼吁全国各党派和各界民众举行民族对话，以解决当前危机。21日，叙首都大马士革以及各省市举行百万人大游行，支持巴沙尔和政府改革计划。22日有报道称，已有539名为躲避炮火而逃入土耳其的叙利亚难民返回家园。

国际分析人士认为，巴沙尔的讲话表明，叙利亚政府在政治改革方面做出了一定让步，表达了政治解决当前危机的意愿。他的这番表态对该国局势的发展有着重要影响，但反对派能否积极响应才是关键。

政改措施引发不同反响

巴沙尔20日发表的讲话是今年3月叙利亚爆发抗议活动以来，他第三次向全国民众发表讲话，阐述了叙利亚国内政治改革问题。

叙利亚政府推出的政治改革计划主要包括制定选举法、政党法、新闻法和地方行政法以及修改宪法第八条。目前已经完成了选举法和政党法的起草工作，相关草案已在叙政府网站上公布，征求民众意见。

巴沙尔在讲话中说，鉴于现行宪法已颁布40年，可制定新宪法，也可对现行宪法的一些条款进行修改。如果修改宪法部分条款，需要在今年8月选举产生新的人民议会后举行表决，如果全面修改宪法，则需要举行全民公投。今年底之前将完成制定或修改这些法律的所有程序。

关于政党法，巴沙尔说，已经组成的政党法起草委员会是扩大民主生活的重要步骤。新的政党法将为各党派广泛参与政治生活铺平道路。

巴沙尔总统的讲话得到众多公民的支持。但叙利亚反对派认为，巴沙尔的讲话还不够，未能满足民众进行广泛政治改革的要求。

欧洲联盟外交和安全政策高级代表阿什顿称，巴沙尔的讲话“令人失望”。欧盟外长会议23日通过决议，决定扩大对叙利亚制裁的范围，包括制裁与叙军方有关系的4家叙利亚公司。