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福建明确12种问责:谁打扶贫资金主意,纪委就打谁!

2016-05-04 08:25:04?钟自炜?来源:人民日报  责任编辑:赵舒文   我来说两句

深究病根

“地毯式”清查,审批、发放、使用环节都有跑冒滴漏

上杭县农民科技教育培训中心举办涉农业务培训班,实际培训时间1天,却造假改成4天,骗取培训补助资金15750元;仙游县委农办原副主任郑金福等人履职不到位,造成涉及8个乡镇29个村38户家庭的不符合扶贫标准相关人员,违规领取扶贫资金11.4万元……

专项行动开展后,“底子不清”让检查组人员最伤脑筋。“从审批到发给群众,扶贫专项资金涉及部门较多,违规违纪集中在哪些环节?都有哪些表象?这些问题都要摸清楚。”福建省纪委有关负责人表示,底子不清,监督无从下手,惩处就无法发力。

对症下药,一次全盘梳理展开了。从扶贫资金种类,到资金总量和分布,经过梳理,一张涉及多个部门、反映近3个年度的扶贫专项资金分布图摆上了台面:2013年至2015年,包括中央、省级资金和市县配套,全省扶贫专项资金总量达69.38亿元。

福建省纪委相关负责人表示,此次专项检查最大的收获是全面摸清了各项财政扶贫资金的底数,找到了症结,为“开药”“除病”提供了准确依据。

在此基础上,福建省纪委派出检查组,对扶贫办、农业、民政等省级扶贫职能部门进行逐一检查,着重检查主体责任是否落实、资金是否及时下拨、管理制度是否健全等问题。随后,省、市、县三级纪委联合财政、审计等部门,采取查阅账册、查看现场、信息比对、入户核实、电话抽查等方式,在全省各地开展“地毯式”清查。

“从检查情况看,当前涉及扶贫专项资金的违规违纪形式多样,主要表现为虚报冒领、截留挪用和资金滞留三种形式,分别集中在资金的审批、发放和使用环节。”福建省纪委检查组负责人强调,对国家公职人员参与虚报冒领扶贫专项资金的,坚持从严惩处,发现一起,查处一起,通报一起。

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