从“网络问政”到“网络行政”折射啥

今年7月17日，郑州市委、市政府媒体网络事项督办中心——ZZIC(Zhengzhou Information Center)正式揭牌成立，而在这之前，ZZIC被人们更为熟识的身份是郑州市委、市政府网络新闻发言人。由“网络发言人”变身为“事项督办员”，这一务实的转身标志着社会管理的又一次创新：从“网络问政”转变到“网络行政”。(据12月7日《人民日报》)

从“网络问政”到“网络行政”，从“问”到“行”，一个字的改变，一个“动作”的改变，执政思维完全不一样，社会管理效果将会得到的极大提升，真是“官员一小步，社会一大步”。

2008年可以说是中国网络问政元年，这一年被网络问责的有“周老虎事件”、“山西娄烦滑坡事件”、“1291次列车事件”、“江西、浙江考察团事件”等等。2010年，24个省、市、自治区的31位党委和行政主要领导通过人民网发表新春贺词，凸显网络问政深入人心，标志网络问政渐入佳境，成有力监督渠道，“网络反腐”也已被中央党校出版社出版的《中共党建辞典》收录。仔细分析很多被网络问责的事件，大多都是在网络上炒得沸沸扬扬，成为热点事件后才引起当地政府重视并介入处理，给人的感觉是“闹大了才理”。“问”是网民在“问”，至于有否效果，则需看“问”的效果。网民主动，政府被动，这是“网络问政”的尴尬，这种尴尬在一定程度弱化了网络问政的效果。

因为各种原因，目前网络成为了广大人民群众表达诉求、问政问责的主要渠道。胡锦涛总书记在人民网与网友在线交流时指出，“互联网已经成为人们获取信息的重要渠道，成为党和政府联系群众的重要纽带。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道”。在这全媒体时代，地方政府应该化被动为主动，不只是到网络上去“看”网民的“问”，不能“闹大了”才处理。从“网络问政”到“网络行政”，实质是网上网下无缝连接，即真正把互联网当成了解民情、为民办事的重要渠道。

从“网络问政”转变到“网络行政”，全国各地都有郑州这样的典型案例。重庆市市长黄奇帆批示网情与相关部门办理的过程细节，通过华龙网原汁原味公开后，受到网民的广泛称赞。公安微博也是从“网络问政”到“网络行政”的典型，在侦破案件、澄清谣言、服务群众、维护稳定等方面发挥了很好的作用，其中“平安肇庆”、“平安北京”等是公安微博中的佼佼者。

从“问”到“行”，这背后是行政思维或者说执政思维与时俱进的改变，这种改变是不可逆的。要让这种改变效果更好，广大人民群众更满意，除了网络行政的机制化、常态化外，别无捷径可走。

[作者：毛头小伙]