方启雄：网络问政面临的问题及长效机制建设

摘 要：作为政府与公众进行沟通与对话的新形式，网络问政正以其独特的影响力在我国的政治生活领域发挥着重要作用，并成为当前民主政治建设进程中不可忽视的一个重要环节。然而，在实际运行过程中，网民的无序参与、部分政府官员的应对失当以及一些网络问政平台“形同虚设”等问题的存在，影响了网络问政的效果。实现网络问政的规范化、制度化和常态化，亟需建立长效机制。建设网络问政长效机制的主要思路与方法是：培育网络问政的组织形式，引导网民有序参与；建立完善的网络舆情管理制度；加强网络新闻发言人队伍建设；提升各级领导干部的网络素养。

近几年来，随着互联网在我国社会各阶层中的日益普及，愈来愈多的网民通过博客、BBS论坛和微博客就社会公共政治事务发表看法，表达观点，甚至主动参与到线上和线下的互动之中。这种以网络为媒介和载体、以虚拟空间中的交流互动为主要方式、以关注和参与公共事务为核心的网络问政，是公众问事于政府和政府问计于人民的有机统一。也就是说，网络问政是一个双向的过程：体制内的行政机关、政府部门通过网络问政于民，了解民情，汇聚民智，同时普通老百姓( 网民)通过网络反映问题、提供民间智慧。作为政府与民众之间进行互动的新途径，网络问政开启了中国民主政治的一个崭新时代。