“网络问政”构筑政通人和桥梁

今年3月以来，“聚焦安徽十二五，助力崛起献良策”——安徽经济社会发展“金点子”征集活动在人民网上掀起了热潮。短短两个月时间，征集活动共收到全国各地网友留言近千条。

“对网友的所有建言，我都认真看了，大多已交有关部门认真研究。 ”在针对网友留言的回复中，省委书记张宝顺这样表示。

省委领导率先垂范，网络问政蔚然成风。近年来，从人民网“地方领导留言板”到中安在线“网上问政”平台等，张宝顺、王三运、王明方、孙金龙等，上网听民意，下网解民忧，一趟趟“网络直通车”载着万千民意，深刻影响了数字时代的政治生态，有力促进了政治民主、社会和谐。

原生态听取民意，零距离了解民生

随着互联网的广泛普及，网络越来越成为人们沟通交流、促进和谐的重要平台。是否善于借助网络问政于民，考验各级党政领导在虚拟空间的执政能力。

“我来安徽工作，大家给予了热情关注，通过发帖和留言，提出了许多意见和建议，也反映了一些具体问题。这既是对我的关心和信任，也是对安徽工作的帮助和促进。 ”去年6月18日，履新不久的张宝顺通过人民网发表《致网民朋友的一封信》，真诚希望广大网友一如既往地关注安徽、支持安徽，为“十二五”发展多出妙计，为跨越崛起多献良策。这封信情辞恳切，一时间风行网络，引来无数网友赞叹。有网友热情留言说：“张书记，您来安徽不到20天，就写了《致网民朋友的一封信》，可见，您重视通过网络和人民沟通是名不虚传。 ”

网上风云尽收眼底，百姓民生全系心中。 “网络问政，就是走进基层，直面群众，原生态听取民意，零距离了解民生。”在接受人民网记者书面采访时，张宝顺就网络问政发表了重要观点。

今年春节前夕，张宝顺在中安在线发表了以 “汇网友之智，聚崛起之力”为题的新春贺辞。 “书记很‘给力’，网友很感动！ ”不到一天时间，网上跟帖就达数百条。有网友评论说：“张书记的祝福温暖了网络空间，让我们草根网民感到浓浓的新春喜气，希望张书记在‘十二五’带领6800万江淮儿女走向小康，崛起中部！ ”

网络问政不仅要“听”网民意见，更要“问”社会智慧。今年是“十二五”开局之年，起好步、开好局离不开广大网友关注支持。按照张宝顺重要指示精神，今年3月，省委督查室和人民网共同开展了“金点子”征集活动。根据网上投票结果，《建议解决资金断流等问题》、《民生提速还须走好“快三步”》等10条网友建言荣膺“金点子”称号。

6月7日，张宝顺在《安徽“十二五”发展“金点子”征集活动优秀建言摘报》上批示：“金点子征集活动效果良好，网友提出了不少兴皖富民之良策，其中不乏真知灼见，有些可能现阶段不具操作性，但给人以启发，促使人们变革与探索，起到了通过网络凝心聚力，助力‘十二五’的作用。 ”人民日报编辑点评，“以‘金点子’构筑政通人和的桥梁，安徽这个‘金点子’含金量不低。 ”

酷暑7月，烈日炎炎。张宝顺指派省委督查室有关负责人，赴省内外回访“金点子”获奖网友，把省委书记的问候送到普通网民的心中。 “键对键”变成“面对面”，让网民们深受感动。这充分表明了安徽省委领导对网络民意的高度重视，真正体现了科学决策、民主决策的务实态度。

上网收集“网情”，下网办好“网事”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 ”张宝顺多次强调，领导干部不仅要上网收集“网情”，更要下网办好“网事”，实现政民互动，推动科学发展，促进社会和谐。

今年4月19日，张宝顺在人民网地方领导留言板摘抄8条网友留言，作出具体办理指示，并批示：“这段时间，拆迁、征地补偿问题成为信访的重点问题，这在网民留言中也多有反映。请将此类问题转请有关市、县认真对待，妥善解决，维护群众利益，维护社会稳定。 ”

从网上到网下，从留言到行动，重在取得实效。 “在他到安徽工作的一年时间里，对网友留言办理工作作出7次重要批示，提重点，把方向，力度之大，要求之明确，都前所未有。 ”省委督查室有关负责人说。

网友留言办理“有问必答”，关键在于建立长效机制。2009年4月，省委办公厅印发了 《办理人民网网友给省委书记留言的暂行规定》，建立了“主动认领和指定交办相结合”的办理机制；自主研发了全国唯一留言网上办公系统，此前交办一条留言需要3~5天，而使用办公系统，承办单位只需轻点鼠标，便可认领办理，办结后即时反馈办理情况；探索出一日一清理、一周一回复、一月一办结、一月一分析的“四个一”运行机制。今年6月，根据省委书记张宝顺指示，省委督查室又印发了 《关于进一步提高网友留言办理实效切实维护群众利益的暂行办法》，建立保证和增强留言办理质量的长效机制，尤其突出解决好对涉及群众切身利益、社会稳定、公共安全的留言，提高网友满意率。这一暂行办法把“四个一”拓展为“六个一”，增加了一周一摘报和一季一通报两项制度，有利于让领导同志及时掌握网友留言办理情况，同时督促各承办单位认真办理留言。

一条认真的回复就是一个响亮的回答。今年以来，人民网网友给安徽省委书记留言共1043条，100%办理，已办结944条，在人民网公开回复879条，办理量、办结率、回复率均居全国领先地位，得到广大网友好评。

一问一答彰显执政情怀，一问一答密切血肉联系。 “虽然有些网民给您反映的问题很不上‘台面’，有的事情小得不能再小了，更有甚者根本不是党委政府要管的事情。您都一如既往地督促各级领导竭尽所能积极主动地去解民忧顺民意……如果没有全心全意为人民的理念，很难想像能做如此不懈的持续努力。张书记，您是好样的！ ”网友“热爱安徽土地”在发帖中说。

搭建“连心桥”，提升公信力

在人民网“地方领导留言板”上，轻点鼠标即可查询领导回应：8月1日，回复农机购置补贴问题等10条留言；8月2日，回复医疗纠纷问题等9条留言；8月3日，回复网友反映拆迁补偿低问题等14条留言……省委书记的积极回应，见证网络问政的坚实步伐。

7月14日，霍邱县经济开发区吴集村一位村民反映家庭生活困难，省委书记张宝顺高度重视，要求当地政府立即开始调查处理。网友得知消息十分感动，20日在人民网留言：“现在才感受到信息时代的效率，真是快得惊人，当然也要有一位像张书记您这样一位关心群众，为群众办实事的领导才会有这么快的办事效率 （包括公路治超，叫我万分佩服），希望张书记您继续加油，我们会永远支持您！ ”

“一年来，我们深入贯彻张宝顺书记重要指示精神，坚持上网听民意，下网解民忧，不断深化网友留言办理工作，实现由在网上听取网友匿名倾诉向面对面与网友沟通交流延伸，由保持民意渠道畅通向着力解决实际问题延伸，由积极回应个人诉求向引导网友为安徽发展建言献策延伸。 ”省委督查室负责人告诉记者。

网络问政“问”来群众满意。有网友建议“家乡政府来看望问候50年代皖籍支疆老同志”，省发改委认真吸取网友建议，会同省直有关部门和地方研究了具体方案，争取年内请省领导带队成行。有网友反映马鞍山、淮南、安庆、阜阳等地一些娱乐场所设置赌博机，四市不仅迅速查处了网友反映的赌博窝点，而且在全市开展专项整治，净化了社会环境，赢得了群众赞扬。

网络问政“问”来社会和谐。部分网友对一些社会问题不满，留言带着怨气，带着火气，如不及时疏导，负面情绪就会迅速蔓延。认真办理回复每一条留言，在一定程度上变“上访”为“上网”，化“信访”为“网访”，有利于化解矛盾、维护稳定。 6月22日，山东网友王国英在萧县与一家当地企业发生纠纷，轿车被扣，本以为自己在外人生地不熟，不可能解决，就在人民网留言发牢骚。让他没有想到的是，萧县公安部门很快帮他追回被扣车辆，并且留下联系方式听取他的意见。事后，他专门在人民网留言致谢。

我省网络问政取得了显著成效，既维护了人民群众的合法权益，又提升了党和政府的公信力、凝聚力，拉近了党委政府与人民群众的距离，密切了党群干群关系。然而，这还只是万里长征第一步。

“我们将更加重视和借助网络，问政、问计、问需于民，把网友的关切转化为改进工作的动力，把网友的智慧转化为改革发展的措施，推动安徽加速崛起、兴皖富民。 ”省委书记张宝顺这样亲笔回复网友。这是对民意的竭诚尊重，也是对网友的郑重承诺，预示着安徽的网络问政之路将更加广阔，更加精彩。（记者 吴林红）