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3.保障言论自由，网络舆论监督不能边缘化

假如没有网络舆论监督，一些事件的真相可能被继续掩盖，一些问题官员可能仍旧身居高位，百姓的合理诉求找不到快速有效解决的渠道。

网络舆论监督向人们展示了从未有过的力量。公众发表的意见在网络中集合，进而形成无法忽视的社会舆论压力。这种压力延伸到现实生活中，引起政府高层对腐败问题的关注，从而对政治民主的发展起到推动作用。

今年3月，新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰在新华网与网民在线交流时表示，网络是表达社情民意的很好平台，它在社会监督方面也发挥着重要作用，应提倡利用网络这种先进的传播工具加强社会舆论监督。

“尽管舆论监督的效果和重要性越来越得到社会的认同，但舆论监督边缘化的问题始终是当前监督体制薄弱的关键。”毛昭晖教授认为。

毛昭晖告诉记者，由于我国的舆论监督并不是独立的媒体力量依照法律对政府进行自主监督，而是依照当前政策需要而进行的一种自上而下的媒体监督，本质层面上还是一种体系内监督。媒体监督的权利受到政治环境的制约，往往重大的批评报道，都要得到主管机构的指示和批准。而且我国现有的政策、法律体系对舆论监督的限定和保护十分欠缺，法律的缺失影响的不仅仅是舆论监督的效果。由于没有约束，一些地方和部门往往利用手中的公权力，常常会以影响团结、社会和谐稳定和工作正常开展等理由设置种种障碍，来阻挠媒体进行舆论监督，对舆论监督者的合法权利甚至人身自由进行粗暴侵犯。

仅今年7月就发生了三起粗暴侵犯甚至以刑事手段“对付”记者的事件:28日，《经济观察报》记者被浙江遂昌警方全国网上通缉;29日，《华夏时报》女记者被不明身份的人打成重伤;30日，4名青年男子擅自闯入每日经济新闻报社，辱骂、推搡记者。

从湖南省石门县委宣传部发公函辱骂记者到辽宁省西丰县原县委书记派民警进京抓记者，再到眼前的记者被通缉，诸多荒唐事件的背后，是一些地方政府部门企图用公权力压制网络舆论和新闻媒体的舆论监督。

虽然宪法明确规定公众有言论自由，但只因揭露了肖传国学术造假，方舟子就遭到对方的雇凶殴打;河南灵宝青年王帅因网上举报违规征地被千里抓捕……

这些例子已经给我们敲响了警钟，如何保障公民言论自由，让新闻媒体依法行使舆论监督权是有关部门应思考和解决的问题。