再接再厉 持续巩固 莆田全面加强网络餐饮食品安全监管

编者按

加强全省网络餐饮服务食品安全监管，规范网络餐饮服务经营行为，守护八闽百姓“舌尖上的安全”，福建市场监管系统一直在行动。继网络餐饮点题整治取得阶段性成效后，围绕省委主题教育专项整治项目建设“食品放心工程”、深化治理“餐桌污染”部署，福建市场监管系统再接再厉，积极推进网络餐饮服务食品安全常态化、长效化监管。

莆田市市场监管局出台了《关于进一步健全网络餐饮食品安全常态化监管工作机制的通知》，从健全分级管理、平台合规、协同监管、分类管理、智慧监管、案件协办、技术支撑、投诉分析和安全防范等9个方面入手，固化工作措施，督促入网餐饮服务提供者认真落实食品安全“四个最严”要求，强化食品安全“两个责任”，推动全市网络餐饮食品安全质量提升。

2023年以来，全市市场监管部门共检查网络餐饮服务第三方平台38家次，约谈1场次，与美团外卖、饿了么总部莆田驻点开展会商2场次；检查入网餐饮服务提供者3104户次，责令整改77户次，督促平台下线问题商户35户次；开展网络餐饮属地第三方平台食品安全管理人员培训2场次，网红店食品安全集体约谈及食品安全管理知识培训7场次，培训网络餐饮从业人员222人次。

严把准入关，确保资质合法有效

督促网络餐饮服务第三方平台定期开展自查自纠，认真审验入网餐饮服务单位经营资质，依法公示入网餐饮服务提供者证照信息，建立健全食品安全管理机构及食品安全管理制度等。对未取得证照的食品经营单位坚决不予上线，对不符合网络食品经营条件的单位坚决予以立即下线。今年以来，莆田市市场监管局督促美团外卖、饿了么总部对莆田辖区入驻商户开展自查并提交自查报告2份，共自查整改问题225家；督促属地第三方平台落实主体责任并开展自查，收到自查报告8份，共自查整改问题91家次。

严把整改关，加强主体监管力度

压实入网餐饮服务提供者的食品安全主体责任，督促入网餐饮服务提供者按照食品安全法律法规诚信经营，根据食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。规范原料采购、设施设备、加工制作、从业人员、环境卫生、清洗消毒等管理，确保网络餐饮食品安全。对今年以来涉及网络餐饮食品安全投诉部署开展“回头看”，已完成“回头看”检查153家。

严把线索关，加大违法查处力度

各级市场监管部门认真落实辖区网络餐饮食品安全监管责任，通过线上检查、现场核查、食品抽检、随机抽查、群众举报等渠道，充分摸排网络餐饮服务领域存在的涉嫌违法违规的线索。对情节严重或拒不整改的平台或网店坚决严厉查处，并跟踪违法行为的整改，争取查办一批典型案件，树立执法权威，形成震慑。今年以来，已发现问题线索83条，立案19起，微信公众号曝光典型案例2期。

探索智慧监管，打造“阳光厨房”

按照物联网监管思路，出台《关于开展入网餐饮服务食品安全纳入“互联网+明厨亮灶”监管试点工作的通知》，推动500家入网餐饮服务提供者试点单位建设后厨视频监控系统，并接入平台管理，实现“互联网+明厨亮灶”监管。同时，积极建立智慧监管机制，市、县区按照任务比例每季度对入网餐饮服务提供者开展视频督查，逐步实现餐饮服务智慧化监管。目前，全市已完成500家入网餐饮服务提供者“互联网+明厨亮灶”建设试点，今年7月份以来，市、县区两级已通过视频平台抽查87家入网餐饮服务提供者，发现的问题均已督促整改到位。

简化审批手续，深化放管服改革

开展优化审批流程专题调研座谈并及时总结县区先进经验做法，出台《莆田市市场监督管理局推广涵江区优化食品经营许可（网络经营）审批模式的通知》，在全市推广涵江区优化食品经营许可（网络经营）审批模式。即食品经营者凭入驻第三方平台的首页大网址及截图，即可办理含“网络经营”的食品经营许可证，办理环节由7个压缩至3个，办事时限由10个工作日减少至5个工作日，有效提高了“入网速度”，减轻群众和企业负担。

加大宣传力度，构建共治格局

强化媒体宣传与引导作用，持续开展每月查网红行动，今年以来，通过微信公众号发布“问题”商家曝光4期，市局组织突击检查冷饮、烧烤网红店并剪辑成视频在东南网发布2期。同时，充分利用广播、电视、新媒体等渠道开展《网络食品安全违法行为查处办法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《福建省网络餐饮服务食品安全主体责任指引》等法律法规的普及宣传，营造人人关心、人人参与网络食品安全监管的良好氛围，切实维护好百姓“舌尖上的安全”。