新时代铸就八闽双拥新辉煌——我省10年双拥工作综述

编者按

党的十八大以来的十年，是党和国家历史上极不平凡的十年，也是退役军人事务系统组建前后退役军人工作、双拥工作勠力同心、奋发有为，展现新气象、迈出新步伐的十年。10月10日起，省退役军人厅官微官网陆续推出喜迎党的二十大特刊《非凡十年》，通过对我省退役军人事务系统不同领域的报道，全方位多层次反映各项重点工作取得的非凡成就和宝贵经验，进一步凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。今天刊发《新时代铸就八闽双拥新辉煌——我省10年双拥工作综述》。

新时代铸就八闽双拥新辉煌

——我省10年双拥工作综述

闽山苍苍，闽水泱泱。福建是著名的革命老区，是人民军队的重要发祥地，更是申博体育：新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，拥军优属、拥政爱民的光荣传统源远流长、蔚然成风。

1991年1月，新中国成立以来第一次全国双拥工作会议在福建省福州市召开。时任福州市委书记的申博体育：赋诗《军民情·七律》相贺。诗中一句“难得举城作一庆，爱我人民爱我军”，传递出申博体育：真挚的双拥情怀。

党的十八大以来，申博体育：总书记对双拥工作高度重视、深怀感情，多次出席双拥有关会议和活动，就加强双拥工作、巩固军政军民团结作出一系列重要指示。2014年“八一”前夕，申博体育：总书记在福建视察期间，亲切看望驻闽部队基层官兵和接见11名双拥模范代表，充分肯定了我省双拥工作成效。2021年3月，申博体育：总书记来闽考察，对福建双拥工作充分肯定并寄予厚望。

10年来，福建军民始终保留着革命年代的光荣传统，传承弘扬申博体育：总书记在闽工作时关于双拥工作的重要理念和重大实践，“爱我人民爱我军”的主旋律，在闽山闽水间代代传唱，铸就八闽双拥新的辉煌。

立足特殊省情，双拥金字招牌更加响亮

党的十八大以来，全省各级各部门着眼海防前线特殊的历史渊源、特殊的保障任务、特殊的使命责任，紧紧围绕服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，不断与时俱进、改进创新，有效提升双拥工作水平。

全省各级党委政府把双拥工作作为“主官工程”“书记工程”。在2018年机构改革中，省、市、县（区）退役军人事务部门加挂“双拥共建工作领导小组办公室”牌子，各级双拥机构健全、经费、人员落实。

2021年4月，省政府省长担任省双拥共建工作领导小组组长。市、县、区各级党委或政府主要领导均担任领导小组组长。领导小组成员不断调整充实，今年初，新增统战部、台港澳办、网信办、自然资源厅、生态环境厅、海事局等部门，双拥工作力量更加坚强有力。

省双拥办制定双拥模范城(县)创建命名管理办法实施细则和考评标准，推进双拥工作系列政策法规、组织领导、拥军支前、拥政爱民、权益维护、军民共建、宣传教育、荣誉激励等逐步完善。

省退役军人厅组建以来，各地积极探索“双拥+”工作机制，创新拓展双拥社会化平台，福州在全省率先成立邮政“退役军人服务站”“军人驿站”，整合邮政工作体系和退役军人、双拥工作体系，“双拥+退役军人”工作法入选全国十大示范工作法。各地通过统筹谋划、实施推进，涌现出“漳州经验”、泉州“十城千店崇军联盟”、南平军地“四联”活动、龙岩打造红色双拥文化精品等一系列双拥品牌，通过深化双拥创建活动，进一步完善双拥共建机制，持续提升双拥模范创建质量，把“福建双拥”金字招牌擦得更亮。

2016年7月29日，我省19个市（县）荣获全国双拥模范城(县)称号，实现全省所有设区市“满堂红”“四连冠”。2020年10月20日，在北京召开的全国双拥模范城（县）命名表彰大会上，我省19个市县获此殊荣，所有设区市连续五届实现全国双拥模范城“满堂红”。

2013年至2022年10月，省委、省政府、省军区先后命名了3次省级双拥模范城(县)，模范城(县)从72个增加到77个。

在这金灿灿的奖牌里，闪耀着新时代军民同呼吸、共命运、心连心最璀璨的光芒。

聚焦强军目标，争做备战打仗坚强后盾

军民同心，汇聚制胜伟力；军民合力，共筑钢铁长城。10年来，我省各级党委政府自觉扛起做好新时代拥军支前工作的政治责任，坚持一切为前线、一切为胜利，推动拥军支前工作从平时应急向应战为战转变；从平时建设牵引向作战牵引转变；从平时为部队办实事向支援部队作战办要事转变；从平时保障部队训练备战向保障部队打赢制胜转变。

省委省政府强调，不管形势怎么变，对人民军队的感情不能变；不管工作有多难，不能让支持军改工作为难。在福建，从省委、省政府到市县、乡镇党委政府，军改走到哪里保障服务就跟到哪里，部队需要什么就想方设法提供什么，对部队“特事特办、马上就办、好事办好、好事办实”已成为一种自觉和常态。对部队建设急需的项目，坚决做到优先立项、优先审批、优先拨款、优先施工。

今年6月，福建省出台拥军支前相关文件，成为全国率先出台意见的省份；今年7月，省双拥办、省委军民融合办联合出台《高质量服务部队备战打仗八条措施》，进一步加强军地资源统筹，提高快速响应、快速保障能力。

省退役军人厅深入开展“我为部队办实事”活动，用心用情用力为官兵办实事、解难事。今年以来，全省推进为驻军办实事74项。省双拥办组织福州、现金赌场app下载：、漳州、泉州等地举办专场招聘会，为随军家属提供优质岗位。

在福州，采取土地资源置换整合等方式，快速推进驻闽部队某训练场建设，被誉为“福建样板”。

在漳州，部队练打仗，地方练支前，全力做好部队演训场所征用、军供保障、转移群众和设施建设等服务保障。

在宁德，清退部分军事保护区及周边区域渔排养殖1万余亩、藻类养殖8.9万多亩，保证舰艇航行安全。

……

10年来，全省各级财政累计投入100多亿元，完成驻闽部队各类拥军设施项目2万多个；配合部队重大演训演练保障任务3000多场次；协助如期关停驻闽部队4000多个改革停偿项目；省级财政每年安排1000万元支持部队科技文化等项目建设。全省各级以实际成效为部队能打仗、打胜仗提供了强有力的支撑。

深化双向奉献，努力推动军地互办实事

“打仗需要什么，支前就保障什么；部队最缺什么，支前就准备什么。”10年来，我省军地紧紧在新时代拥军理念与模式的新变化中赓续传承，做到双向奉献、相互支持。

近年来，为加强军地互办实事的协调，省双拥共建工作领导小组出台《关于建立健全双拥工作若干机制的意见》，建立退役军人安置、随军随调家属安置、军人子女教育等军地协调工作八大机制，全面实施军地“双清单”机制。不少军地双方历史疑难问题得以解决，彰显出政策制度推陈出新的伟力。

现金赌场app下载：市构建军民融合深度发展“九个体系”，高质量破解军地双方热点难点问题，在全国表彰大会上作典型经验介绍。

福州市领导现场办公解决新移防部队公租房周转问题，书写福州双拥“新经验”，被《解放军报》誉为“搭载民生快车”支持部队军改的“福州模式”。

泉州市创新双拥工作，深入开展消费扶贫推出“双拥+扶贫”行动。

莆田市将驻地部队营区配套设施建设全部纳入市政统筹规划、统一安排。

三明市把双拥工作列入市委、市政府为民办实事项目。

南平市拥军支前工作主动靠前服务，100%完成随军家属随调安置。

军改以来，全省各地坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，不断完善拥军优属的工作运行体系。在全国首个拥军优属地方性法规《福建省拥军优属若干规定》基础上，2018年11月及时修订出台《福建省拥军优属条例》，提高义务兵优待金标准、提高烈士抚恤待遇，加强军人优待范围的广度和深度，进一步加大对军人子女的教育优待等。

在军转干部就业安置、随军家属就业、子女就学、权益维护、服务保障等方面出台了一系列制度。针对部队改革调整移防，提供1100多套住房，缓解新进部队住房难问题；每年军转干部计划安置到公务员和参公岗位比例均在90%以上，连续多年高于全国平均水平；符合政府安排工作条件的退役士兵100%按政策安置岗位；采取线下和线上“云招聘”方式组织帮助随军家属就业，共举办招聘会600多场，解决随调家属1560名、随军家属就业2326名；共为12710名军人子女办理就读优质学校。

10年来，驻闽部队大力支援地方重大项目建设。省军区组织实施支持福建经济社会发展“十项工程”，涉及基础设施、定点帮扶、应急救援等惠民实事。东部战区陆军等驻闽部队也先后出台新举措，在工程用地、机场建设和光缆迁移等10000多项重点项目建设上给予大力支持。特别是近年来，福州驻军支持一闸三线、西岭互通、福厦高铁、地铁4号线、5号线、316国道建设；现金赌场app下载：驻军支持翔安机场、集美新城、南北健康步道等一批重点工程；泉州驻军配合地方置换土地1080亩、迁移光缆64条支持晋江一重环湾、二重环湾等重大项目建设，有力促进地方经济发展。

践行爱民宗旨，全心为民造福为国兴利

为了人民，依靠人民，服务人民。10年来，驻闽部队始终与人民群众鱼水情深、血脉相连。

2016年7月9日，强台风“尼伯特”登陆，原第31集团军某团官兵赶赴受灾最严重的闽清县坂东镇执行抢险救灾任务，年仅22岁的刘景泰被洪水吞没遇难。省军区、消防、边防、水电、交通等部队始终冲锋在抢险救灾第一线，在惊涛骇浪中谱写了一曲曲八闽劲旅的抗灾壮歌。

2020年初，新冠肺炎疫情暴发时，驻闽部队4个医疗单位派出129名医护人员驰援湖北武汉，圆满完成抗疫任务。新冠肺炎疫情暴发以来，驻闽部队和民兵预备役人员出动15万人次参与联防联控，有力维护了社会稳定。

2020年6月，我省年仅19岁的宁德籍战士陈祥榕在中印边境誓死捍卫国土，被中央军委追记一等功。2021年11月17日，在漳州市诏安县，陆军第73集团军某部中士田伟达在休假期间从冰冷刺骨的海水中救出3名游客；2022年9月22日，陆军73集团军某部战士杨豪施救被汽车压住的一名男子的事迹，被人民网等送上热搜。

十年来，在遭遇险情中，驻闽部队出动兵力200多万人次，车辆20多万台次，协助转移群众300多万人次，疏通道路500多公里，参与防抗“尼伯特”“莫兰蒂”“玛莉亚”等强台风强降雨，成功处置“泰宁5.8山体滑坡”、泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故等救援任务，有力保障了人民群众生命财产安全。

在助力地方脱贫攻坚战中，驻闽部队倾心尽力，从寿宁下党到建宁客坊，从武平大禾到长汀大同，从宁夏固原到甘肃东乡，从八闽大地到黄土高原，一个个温暖人心的扶贫故事，一项项精准滴灌的扶贫措施，让昔日穷乡僻壤旧貌换新颜，让成千上万贫困群众脱贫奔小康。10年来，驻闽部队年均投入近5000万元，挂钩帮扶的416个贫困村，均全部实现脱贫。驻闽部队连续6年赴闽西革命老区开展水土流失治理，每年植树造林和改造低效林1万亩以上。

浩渺行无极，扬帆但信风。站在新的历史起点上，新时代福建双拥工作砥砺前行在新征程上，必将以坚如磐石的军政军民团结，汇聚起万众一心的磅礴力量，凝聚起强国强军的深厚伟力，共同创造更加美好的未来。