【芦山7.0级地震启示】增强抗震能力 提升地震灾害风险防治水平

2013年4月20日8时02分，四川省雅安市芦山县发生7.0级地震，造成196人死亡，受灾人口218.4万，受灾面积18682平方千米。这是继汶川地震之后发生在四川的又一次严重灾害，也是对我国防震减灾工作的又一次检验。

与国内其他地区同等级别的地震灾害相比，此次地震造成的人员伤亡较少，汶川地震后加固和重建的房屋，由于严格按照抗震设防要求进行设防，基本没有倒塌。特别是芦山县人民医院综合楼，运用了减隔震技术，窗户玻璃都没有损坏，内部梁柱和墙构件没有出现裂纹，被称为“楼坚强”。与之相比，当地农村山区一些老旧的砖房和木质建筑，因未到达最新抗震标准，受损较为严重。在这次地震中，汶川地震恢复重建的成果得到了充分验证，也进一步显示了提升抗震能力、推进我国地震灾害风险防治工作的重要作用。

地震是群灾之首。人类无法阻止其发生，但是通过各项抗震举措，可以有效降低灾害损失。近年来，在吸取汶川、玉树、芦山等地震经验教训的基础上，在社会各界的共同努力下，中国地震局完成了近百个城市、100多条活动断层的探测，发布实施了第五代全国地震区划图，为三峡工程、西气东输、青藏铁路等重大工程提出近5万项抗震设防要求，在北京大兴机场等6000余幢工程建筑和港珠澳大桥等近350座大型桥梁上应用了减隔震技术，世界最大单体隔震建筑北京大兴国际机场投入运营，推进实施中小学校舍安全工程和农村民居地震安全工程，深入开展防震减灾科学普及，有效提升了基础设施和重大工程的承灾能力，全社会的抗震韧性不断增强。

我国地震灾害很严重，防治灾害风险是全社会的共同责任。芦山7.0级地震的经验教训告诉我们，必须坚决贯彻“以防为主、防抗救相结合”的基本方针，全面提升地震灾害风险防治水平。继续开展地震活动断层探察，特别是在京津冀、长江经济带等重点地区开展高精度活动断层探测，为国土规划、产业布局、工程建设等规避重大地震风险提供依据；在全国范围开展建设工程抗震能力普查，彻底摸清全国地震灾害风险隐患；在地震易发区推进实施房屋设施加固工程，全面提升民居的抗震能力；继续推进地震科技创新和成果转化应用，为风险防治提供有力的技术支持；大力推进防震减灾科普工作，提升民众防震减灾意识和自救互救技能。

今年是芦山地震发生7周年。当我们回顾过去，以汶川经验为基础，芦山抗震设防更趋科学有效；当我们展望未来，以芦山经验为起点，地震灾害风险防治任务艰巨。愿我们牢记大地震经验教训，切实采取有力措施，为提升全社会抗震能力、有效防范地震灾害风险而共同努力！