运价优惠让铁路陷入“尴尬”境地

全国人大代表、同煤集团董事长、党委书记张有喜建议：对铁路运输长期大用户给予运价优惠。其建议理由主要有两个：一是铁路2012年至2014年连续三年对货物运价进行调整提高；二是在煤炭市场下行、产能释放压力较大的情况下，运输成本增加无法向下游转移（人民网 3月11日）

相对铁路而言，笔者以为：运价优惠极有可能让铁路陷入“尴尬”境地。一方面，铁路是国民经济发展的大动脉，尽管2013年以来，铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，但运价变化幅度太大势必影响正常经济运行秩序，更兼铁路运输还承担公益性服务，货运要运输大量的军用、农用物质，客运方面还要考虑到特殊人群和低收入者；另一方面，国际油价断崖式的跳水使公路、民航运输成本大幅降低，铁路运输的相对竞争力减弱，加上去年以来，货运量出现的一度下滑，也使得铁路举步维艰。

铁路运输是煤炭的主要运输方式。面对张有喜这样的铁路运输长期大用户，如果拒绝给予运价优惠，铁路部门又担心货源会转投其他运输方式。再者，开了这个先例，其他货主竞相效仿，铁路岂不亏得更惨？说白了，铁路、煤炭两家企业都是苦藤上的瓜，都有难言之隐。

面临如此“尴尬”境地，当务之急，铁路、煤炭两家要同舟共济，互相理解、互相支持，只有拿出切实可行的措施、方案，才能真正实现双赢、互利。