践行十七届六中全会精神 推动法治文化建设

南平市建阳县公安消防大队 吴赤卫

摘要：中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、对开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。本文通过分析法治文化的内涵、意义和存在的问题，深究推进建设具有中国特色的法治文化社会。

关键词：十七届六中全会法治文化

党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全会始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。

一、法治文化的内涵

法治文化是指存在人们心底和行为方式中的法治意识、法治原则、法治精神及其价值追求。一个国家的"法治文化"，就是这个国家的法律制度、法律机构、法律设施体现出的文化内涵和公民在日常生活、工作中所持有并遵循的以法律价值观为核心的心理意识与行为方式。法治即依法治理，是与人治相对应的治国理论、原则、制度与方法。法治原则强调法律要建立在民主的基础之上，体现公民的真实意愿，反映社会的发展规律。法治是几千年来人类社会在通向文明进步的过程中经过探索而形成的治理国家最为有效、最为合理和最为完善的理想方式与手段。是人类社会共同创造的文明成果。

"法治文化"的内涵，一方面说明了法治是文化的一种特殊表现形式；另一方面也说明了法治与文化的密切关系。法治的产生、存在和发展，都与社会的经济条件、政治环境相联系，也与社会文化密不可分。在我国五千多年文明发展历程中，各族人民紧密团结、自强不息，共同创造出源远流长、博大精深的中华文化，为中华民族发展壮大提供了强大精神力量，为人类文明进步作出了不可磨灭的重大贡献。法治文化是人类在社会发展过程中从事法治实践活动所创造的智慧结晶和精神财富，是法治存在与发展的文化基础。古希腊思想家亚里士多德认为法治应该具有两个方面的涵义：一是已成立的法律获得普遍的服从，二是大家所服从的法律又应该是本身制定的良好的法律，即“良法”与“普遍服从”。法治文化是指溶注在人们心底和行为方式中的法治意识、法治原则、法治精神、法律行为及其价值追求，是一个国家的法律制度、法律机构、法律设施体现出来的文化内涵，是公民在日常生活、工作中所表现出的涉及法治的行为方式。

二、加强法治文化建设的重要意义

随着"十七大"对依法治国基本方略的提出，建设社会主义法治国家是当前的重要课题。现阶段我们如何搞好"六五"普法的启动，如何通过法治文化建设来深化和推动法制宣传教育，促进法制宣传教育质量的提高，"形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围"，保障"六五"普法规划有效落实，具有十分重要的意义。

（一）法治文化是社会主义先进文化的重要载体。社会主义法治文化是社会主义法治建设与社会主义文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要内容和有机组成部分。大力推进社会主义法治文化建设，实现法治建设和文化建设的良性互动、共同发展，有利于夯实法治国家建设的文化支撑，有利于为文化大发展、大繁荣创造良好的外部环境，有利于创造具有浓郁地方特色、体现当代法治建设方向的社会主义文化。而中国现阶段国情所面临的法治文化现状与人民对法治文化急剧需求之间的矛盾，迫切需要政府自觉地重视和加强法治文化建设。

（二）法治文化建设有利于中国经济又好又快发展。现代社会的市场经济就是法治经济，我们强化法治文化建设，旨在形成一个事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事，与社会主义市场经济体制相适应的法治环境。政府依法行政，廉洁从政，用法制来引导、规范、保障、促进经济社会发展，为经济社会发展创造良好的制度平台和执法司法环境，使市场经济基础稳固、秩序健全；企业经营管理人员诚信守法，合法经营，并依法履行应尽的社会责任。

（三）法治文化建设有利于社会和谐稳定。万事皆规律，有法才和谐。法律文化建设为和谐提供守法意识，用法意识，依法处置，消除各种矛盾纠纷，维护社会的秩序、公平和正义；依法严厉打击各种刑事犯罪，加强社会治安综合治理以维护稳定；执法人员依法办事，杜绝因滥用职权、以权谋私、执法犯法等而侵害公民的合法权益，努力消除人民群众的不满情绪，减少影响社会稳定的因素；依法协调各类民商法律纠纷，稳定社会秩序；增强全民的法律意识，提高全民的法律素养，不仅要使人们信法、守法，在日常社会生活中自觉尊重法律秩序，更要使人们学会用法，在自身权利受到不法侵害时，能够自觉诉诸法律解决，从而在法治框架内维护自身权益，让稳定和谐的社会环境在人们知法、守法、用法的法治氛围中诞生。

（四）法治文化建设有利于全民整体素质的提高。法治文化不是抽象和悬空存在的，它取决于作为主体人的公民素质的程度，同时又需要内化并体现于公民素质之中，不断提升公民素质。任何一种制度要想在实际生活中得到推行，行之有效，就必须同公民的文化观念之间形成一种相互配合和彼此协调的关系，否则，再完善的制度也会在一种不相适应的文化氛围中发生扭曲甚至失去意义。在构建和培育法治文化时，就是把提升公民素质放在中心的位置，作为出发点和落脚点，公民不是对象而是目的。所以法治文化建设能够提高全民崇尚法律的意识、遵守法律的意识、运用法律的意识、维护法律的意识。使社会主义法治精神，成为全民的公共精神和社会理想，转化为人民的自觉行动，达到有为而治，无为遵守。