“法治闽侯”的铿锵步伐

近年来，闽侯县紧紧围绕改革发展稳定大局，提出“法治闽侯”创建规划，使创建活动覆盖全县319个村（居）委会，全面推进法治化建设，让人民群众共享法治文明成果，为经济社会健康有序科学发展创造良好的法治环境，并取得明显成效。先后获得全国法治县（市、区）创建活动先进单位、2006-2010年全国法制宣传教育先进县、国家计划生育优质服务先进县、全国综合实力“百强”县（市）、全国首批现金赌场app下载强县、连续五届评为全国科技进步先进县、全省“经济实力十强县”和“经济发展十佳县”等荣誉称号。

上下同心健全政策机制

一套健全有力的领导班子，成为推进“法治闽侯”建设的坚强保证。我县组建了“党委领导、一府两院实施、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的领导体制和“法治闽侯”建设工作机制，调整充实了以县委书记赵学峰挂帅为组长的依法治县领导小组和“法治闽侯”创建工作领导小组，统一领导创建工作。各乡镇、县直机关各单位、各企事业单位先后建立了相应的领导班子，形成了全县上下层层抓法治化建设、层层抓落实的工作机制。为确保“法治闽侯”建设真正成为党政主要领导负总责的“一把手”工程，我县将“法治闽侯”建设工作纳入年终目标考核，通过层层签订责任状，使法治化建设成为全县上下一项实实在在的硬指标。

全面推进法治化建设，队伍是关键，人才是核心。我县在组建一支业务精湛、作风扎实的普法队伍的基础上，大力实施法律人才战略，通过与高校法治合作、聘请法律专家等多种形式，引进法律人才，服务依法决策，加快推进闽侯法治化建设进程。近年来，16支普法小分队、100多名普法辅导员、50多名法制副校长、400多名普法专干活跃在闽侯城乡各地，创建了普法攻坚的一支支精兵队伍。

依法行政严格规范执法

坚持完善制度和加强监督“两手抓”，保证政府依法行政，规范执法。一方面，从抓制度建设入手，努力打造法治政府。制定了《闽侯县依法行政十二五规划》和年度依法行政工作要点，建立健全领导干部学法、重大事项社会公示和听证等制度，清理和调整行政审批事项，减少行政性收费项目，梳理了带有自由裁量权内容的执法依据，建立健全监督制约机制。尤其在涉及房屋拆迁、环境整治、土地扭转、土地承包等案件中，除依法审理案件、解决行政争议外，还认真做好协调工作，运用调解等灵活多样的方式积极化解矛盾，维护社会稳定，社会效果明显。另一方面，实行政务公开，规范行政执法行为、加强行政监督。始终坚持在法律的框架内开展各类专项清查行动。既有效整顿了市场秩序，也让干部群众受到教育，取得良好的法律效果和社会效果。2010年以来我县开展各类专项清理执法活动，共出动执法人员2400多人次，查处假冒伪劣和不合格商品案件180多起，案值达150多万元，有力维护了人民群众的合法利益。

坚持法治反腐，提升政府服务水平。我县认真组织干部学习宪法、忠于宪法、遵守宪法，从而把法治作为精神信仰，树立法律至上理念，敬畏法律、敬畏民意、敬畏岗位。深入开展法治主题教育，引导全县干部自觉做到想问题、作决策、办事情都要体现法治精神，把“合不合法、合不合程序”作为一种思维习惯。进一步转变全县干部工作作风，深入开展“四下基层”、“四进万家”、“三服务”和“干部作风提升年”活动，及时协调解决群众的实际困难，“庸懒散奢”等问题得到有效治理。廉政建设进一步深化，惩治和预防腐败体系不断完善，资金监管、审计监督、行政监察持续加强，部门和行业不正之风得到有效遏制。

公正司法彰显法治文明

我县司法机关始终当好主力军、排头兵，不断完善便民利民措施，努力提高司法服务水平，促进司法公平正义。县人民法院加强了“立案窗口”建设，将立案大厅打造成法院文明服务的窗口；建立了立案调解机制，创新了司法便民举措，开展了“送法上门”、“法官进乡村、进校区、进山区”等活动，将关口前移，为群众提供各种法律服务；突出了司法调解，不断完善民商事案件调解机制。2010年以来，县法院共受理民商事案件14778件，审结13924件，诉讼费缓、减、免，金额达15万元。县人民检察院注重检察工作人性化、便民化。完善了轻微伤害刑事案件和解机制、民事和解息诉机制、联合大接访机制，着力化解矛盾纠纷；开通网上举报信箱，完善检察长接待日制度等，对发生涉检信访案件实行定领导、定专人、定时间、定措施、包息访息诉的“四定一包”责任制，实现了接访息访息诉率达100%。县司法局创新实行“阳光矫正”，对全县累计1344名社区矫正人员实行人性化矫正监管，积极帮扶，使他们感受到了来自政府和社会的关心和温暖。积极提供法律援助1102件，为受援人挽回经济损失1000多万元。