南安：“五抓五提”着力深化基层组织建设年活动

福建省南安市英都镇党委坚持以科学发展观为统领，引领广大党员干部坚持用改革创新的思路谋划和推进基层组织建设，积极探索，勇于实践，“五抓五提”着力深化基层组织建设年活动，惠民生，解难题，促发展，取得较好成效。

抓班子带队伍，提升基层组织推动发展的能力。树立“发展是第一要务”，不断提高干部队伍谋划发展、引领发展和服务发展的能力，弘扬雷厉风行、立说立行的工作作风，为跨越提升发展提供坚强的政治保证。一是抓党委班子增强发展能力。坚持民主集中制，健全完善党委内部的议事和决策机制，提高执政能力，建设团结务实、分工协作、富有活力、善于运作的领导班子。二是抓村级组织提升发展活力。以村“两委”换届为契机，坚持好中选优、优中选强的原则，选拔高学历高素质、基层工作经验丰富、应对复杂能力强、致富带富能力强的经济能人和政治强人。调整了霞溪村、民山村等书记，配强班子，迅速改变了两个村的工作面貌。三是抓干部队伍凝聚发展合力。坚持抓班子带队伍，引导党员干部更新观念，树立争先、创先、领先意识，形成敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢为的浓厚氛围；加强机关效能建设，落实党风廉政建设责任制，强化大局意识、责任意识、服务意识，做到忠诚履职、尽心尽责、勇于负责、敢于负责，不辱使命、不负重托，进一步转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，调动方方面面的积极性，凝聚推动跨越提升发展的强大合力。

抓基层重民生，提升基层组织服务群众的能力。坚持以人为本，关注民生民计，促进社会和谐。一是从解决事关群众切身利益的问题入手，引导社会资金投向民生事业，改善农村教育、医疗、卫生条件，加大新农合、新农保、城乡低保等社会保障政策落实力度，强化民生保障服务。二是着力推行“一村一基金”的运作模式，利用充裕的民间资金，引导设立平安、卫生等公益事业基金，建立农村公益事业资金投入保障机制。目前，已设立村级公益基金12个，共筹资三千多万元，企业服务基金1个，筹集600万元。三是总结提升霞溪“乡村110”工作经验，推动实行“农村小区化管理”模式，逐步完善全民参与、整体联动、社会协同的农村管理新格局。四是发挥农村无职党员的监督作用，坚持以开展家园清洁行动、环境卫生整洁行动等常态化治理方式为抓手，提高城镇管理水平。