《福建省“十二五”节能减排综合性工作方案》

(三)加强工业节能减排。重点推进电力、煤炭、钢铁、有色金属、石油石化、化工、建材、造纸、纺织印染、皮革、制药、食品、木材加工等行业节能减排，进一步实行行业废水深度治理和水回用，明确目标任务，加强行业指导，推动技术进步，强化监督管理。发展热电联产，推广分布式能源。开展智能电网试点。实施工业和信息产业能效提升计划。推动信息数据中心、通信机房和基站节能改造。实行电力、钢铁、造纸、印染、皮革、合成革、建材等行业主要污染物排放总量控制。新建燃煤机组全部安装脱硫脱硝设施，现役燃煤机组必须通过低氮燃烧改造或建成投运脱硝设施，实现氮氧化物达标排放，其中单机容量30万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施。现役燃煤机组脱硫设施限期取消烟气旁路，不能稳定达标排放的要进行更新改造。钢铁行业全面实施烧结机、球团设备烟气脱硫，已建但不能稳定达标排放或者只有部分烟气脱硫的应限期改造，新建烧结机配套安装脱硫脱硝设施。石油石化、有色金属、建材等重点行业实施脱硫改造。新型干法水泥窑、玻璃炉窑实施低氮燃烧技术改造，配套建设脱硝设施。开展非电燃煤锅炉脱硫脱硝。实施造纸、印染、皮革(含毛皮)、化工、制药、石油加工、炼焦、农副食品、食品、饮料、有色等行业废水深度治理，提高工业企业水回用率，减少废水污染物排放量。加强重点区域、重点行业和重点企业重金属污染防治。

(四)强化建筑节能。制定并实施绿色建筑行动方案，从规划、法规、技术、标准、设计等方面全面推进建筑节能。新建居住和公共建筑的设计和施工中严格执行节能50%的建筑节能标准，推动既有公共建筑开展以节电为主的节能改造。鼓励采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调系统风机水泵采用变频调速技术，推动可再生能源在建筑中规模化应用，建设一批节能型建筑示范项目。加强公共建筑节能监管体系建设，完善能源审计、能效公示，推动节能改造与运行管理。实行建筑使用全寿命周期管理制度，严格建筑拆除管理。加强城市照明管理，严格防止和纠正过度装饰和亮化。推广使用新型节能建材和再生建材，支持节能新型建材产业化，全面淘汰粘土类墙体材料。继续推广散装水泥。到2015年，实现全省城镇新建建筑节能标准执行率100%，新型墙体材料在城区内的应用比例提高到80%。

(五)推动交通运输节能减排。加快构建综合交通运输体系，优化交通运输结构。科学合理配置城市各种交通资源，有序推进城市轨道交通建设。优化物流组织模式，促进甩挂运输发展。实施公交优先发展战略，突出公交公益性定位，中心城市要优化公交和出租车运输组织和管理。加快淘汰老旧汽车、机车、船舶，基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”，加快提升车用燃油品质。实施第四阶段机动车排放标准，在有条件的重点城市和地区逐步实施第五阶段排放标准。全面推行机动车环保标志管理。实施营运车辆燃料消耗量准入制度。推广使用节能环保型车辆，在城市公交、出租车、中短途客运推广天然气等清洁能源车辆，鼓励传统燃油出租车改造使用天然气，中心城市应当统筹规划天然气加气站布点，着力推进机动车使用天然气。开展机场、码头、车站节能改造。在港口推进装卸设备“油改电”、码头岸电改造。加强现代信息技术在交通运输的研发应用，对车辆营运的安全、管理、生产提供服务，提高运输效率，降低能源消耗，建设交通公共信息平台、客运联网售票系统、公众出行信息服务系统、交通能耗监测统计系统，扩大高速公路联网不停车收费应用规模。到2015年，营运车辆单位运输周转量能耗比2005年下降10%。

(六)促进农业和农村节能减排。充分发挥农村可再生能源优势，发展户用沼气，推广畜禽养殖场沼气工程，到2015年实现农村户用沼气池建设数量80万户(折合)。在做好生态保护和移民安置的基础上，开展农村水电增效扩容改造。推进节能型住宅建设，推动省柴节煤灶更新换代。扶持推广生物质秸秆气化炉、节能烤烟房、节能炒茶灶、节能砖瓦窑；推广太阳能热水器。加快淘汰老旧农用机具，推广节能型农业机械和渔船装备。治理农业面源污染，加强农村环境综合整治，实施农村清洁工程，所有规模化养殖场和养殖小区完成全过程综合治理或实现生态种养，鼓励污染物统一收集、集中处理。因地制宜推进农村分布式、低成本、易维护的污水处理设施建设。推广测土配方施肥，鼓励使用高效、安全、低毒农药，推动有机农业发展。

(七)推动商业和民用节能。在零售业等商贸服务和旅游业开展节能减排行动，加快设施节能改造，严格用能管理，引导消费行为。宾馆、商厦、写字楼、机场、车站等要严格执行夏季、冬季空调温度设置标准。在居民中推广使用高效节能家电、照明产品，鼓励购买节能环保型汽车，支持乘用公共交通，提倡绿色出行。减少一次性用品使用，限制过度包装，抑制不合理消费。

(八)加强公共机构节能减排。公共机构新建建筑实行更加严格建筑节能标准。加快公共机构办公区节能改造，完成办公建筑节能改造200万平方米，实现办公区高效光源使用率100%，其中LED灯等半导体光源使用率10%，完成50个绿色数据中心节能改造，实施办公区用水器具改造，实现节水器具使用率80%。开展节约型公共机构示范单位创建活动，创建100家示范单位。推进公务用车制度改革，实行用车油耗定额管理，逐步提高新购公务用车中节能型和新能源汽车的比例。推广节能型灶具，使用率90%以上，推广太阳能生活热水项目100个，推广节能型插座40万个。建立全省公共机构节能能耗监督管理工作平台，实现公共机构能耗监测、能耗统计、能源审计、能效公示和能耗定额管理等信息化管理。支持军队重点用能设施设备节能改造。