简?报

第??556??期

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省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?2012年2月21日

福州市马尾区在深化创先争优活动中

推进马尾新城建设

福州市马尾区认真贯彻省、市委关于“建设马尾新城，构建福州大都市区”的决策部署，深入开展“着力‘三为’促跨越，‘马上就办’求实效”主题实践活动，着力在加强组织领导、优化服务环境、夯实基层基础中推进马尾新城建设。

加强组织领导，把准新城建设的正确方向。一是统一思想认识。广泛开展“建设马尾新城，我们该怎么做”思想大讨论活动，组织全区党员认真学习省、市党代会精神和省委常委、市委书记杨岳同志对马尾新城建设提出“三个统一”的重要指示，从如何做好“思想、组织、能力、物质、舆论、项目”6个方面准备展开讨论，深入思考自身在新城建设中应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为，进一步统一思想认识，深入查找差距，理清发展思路，增强积极参与马尾新城建设的责任感和紧迫感。二是加强力量配备。成立由区委书记任总指挥的马尾新城建设指挥部，区委常委任分项目指挥，35名区四套班子成员(含琅岐经济区领导)、51名镇街、科局领导干部以及62名优秀后备干部组成快安总部经济区、交通重点建设、“二馆一中心”、琅岐组团等8个项目分指挥部，明确责任分工，全面有序有力推进马尾新城建设。三是激发建设斗志。持续发扬“五加二、白加黑”精神，区新城建设指挥部每周日召开工作例会，部署工作并协调处理各分指挥部工作中遇到的困难。各分指挥部实行“周一部署、周五总结”制度，倒推时间、倒排计划，以时不我待的精神状态抓好项目用地征迁、项目建设推进，形成你追我赶、争创一流的浓厚氛围。

夯实基层基础，确保新城建设的可持续性。一是坚持重心下移。积极推行一线工作法，广泛开展“驻村入户、结对帮带”活动，区四套班子领导带头深入基层一线察民情、听民生、理民事、解民忧。马尾新城建设各项目分指挥部负责人深入一线，组织做好用地征迁，协调解决历史遗留问题。各基层党组织发动广大党员深入群众为民办实事。市党代会以来，各级党员领导干部深入走访基层一线370多次，解决历史遗留矛盾纠纷135起，为群众办好事实事1100多件。二是持续强化党建。深入开展党员结对帮扶活动，动员致富能力强的农村党员与困难党员结成帮扶对子341个。组织无职党员开展“设岗定责”活动，引导他们参与村务管理、文明创建等工作。注重发挥驻村干部和大学生村官作用，选派14名优秀党员干部、接收选派8名大学生村官驻村任职，选派12名科级干部到社区协助抓好文明创建工作，进一步夯实基层党建工作基础。三是不断改善民生。集中财力办好惠民利民实事，去年以来，全区组织实施100万平方米危旧房改造，新改扩建一批路网市政基础设施，建立完善“三保五救助”保障体系，全面实行“五险合一统征”和新农合农民免费参保；加快保障性安居工程建设，新开工建设各类保障性住房744套，已竣工324套；加强教育、文体、卫生等设施建设，在全省率先实施12年免费教育；加快推进福州三中江滨分校、船政文化二期、天马山体育休闲公园二期、滨江文化广场、“两馆一中心”等一批民生项目，使新城建设成果更多更好地惠及广大人民群众。

优化服务环境，推动新城建设又好又快发展。一是走访企业上门服务。区四套班子领导成员带头优化投资软环境、提升服务效能，建立区领导定点联系企业、定期听取项目进展情况汇报、定期约谈企业负责人等制度。去年9月以来区领导集中走访企业82次，协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题165项。在区领导的带动下，各职能部门主动作为，积极整合职能，深入企业现场帮助化解难题，促成项目同步审批办理，推进项目落地。二是“三位一体”联动服务。区效能投诉中心、外商投资服务中心、政务中心构成“三位一体”立体化联动服务体系，坚持全天候为企业提供“零距离”便捷服务。对于签约的重点项目，区规划、土地、环保、发改、财政等相关部门以联席会议形式，在法律政策允许的范围内同步办理注册登记、建设用地、动工兴建等相关手续，确保项目尽快落地。三是效能督查促进服务。深入开展“机关效能提升”活动，区效能办实行“现场督办制”、“全程跟踪制”、“效能提示制”、“每周通报制”四项机制，通过企业110服务中心专项监督机关部门服务企业情况，组织人员全程跟踪马尾新城重点项目进展。去年以来，共开展马尾新城建设、“五大战役”重点项目和其它各类效能督查2620多次，效能告诫13人，辞退2人，使效能督查真正发挥促进服务、提速增效、推动发展的作用。