文化产业如何做成支柱

在信贷额度调控中，要对文化产业贷款予以区别对待。鉴于信托工具的优势及发展空间，应当扶持文化企业以“打包”形式通过集合债权信托计划融资，集合信托是财政资金扶持文化企业的良好切入点。

在一些国家，文化产品的证券化已获得了长足的发展，证券化的基础资产已拓展到音乐版权、电影版权、主题公园等广泛领域。当前可首先选择商业银行优质文化产业信贷资产，开发产品结构、层级相对简单的文化产业信贷资产证券化。同时允许商业银行依托银信合作渠道发行文化产业准资产证券化产品。

2010年上市的文化企业中，超过半数在上市前均获得了股权投资。今后，应当借鉴国家扶持高新技术企业的相关税收优惠政策，引导股权投资机构加大对文化产业的投资。

在推动文化产品“走出去”方面，有关部门已出台了具体的扶持政策。但在文化资本“走出去”特别是依托跨国并购实现资本输出方面，目前仍未给予专门推动。国际文化产业集团的发展历程表明，跨国并购是打造跨国文化产业集团、推动文化输出的有力途径。因此，亟待建立文化企业境外投资推动机制，为文化企业境外投资审批、购汇等事宜开辟绿色通道。

当下，我国文化产权交易市场已粗具规模。在此背景下，如何协调各产权交易机构运作，构建全国统一市场平台成为亟须解决的问题。要推动各交易机构统一交易制度体系、交易信息系统、信息披露标准、交易统计标准，同时适时组建行业协会，构建起全国性的文化产权交易市场体系，推动文化产业生产要素的跨地区、跨行业、跨所有制乃至跨国界流动和配置。（中国社科院财贸研究所兰培）