多管齐下：一揽子财税政策应对低迷市场

一边是政府不惜重金补贴变着法子推动新能源汽车的普及，另一边却是市场对政府好意并不那么“领情”。

到目前为止，政府已经采取了以资金补贴为主的措施，大力扶持电动车产业市场的发展，在北京、杭州、深圳等地私人购买新能源汽车最高补贴可达到12万元。如此诱人的补贴制度下，消费者市场上却收效寥寥，接受度仍普遍较低。

在尚未成熟的中国新能源汽车市场中，本该成为中国新能源汽车产业发展优势的巨大市场潜力，反而成了起步过程中的一大障碍。针对低迷的市场，《规划》中明确规定了多种利好政策和相应配套建设以培育市场，应对来自市场的挑战，以期尽快打破“政策利好、市场偏冷”的尴尬局面。

此前，政府将投入1000亿元补贴于新能源汽车产业发展的消息在社会上广为流传，7月13日，工信部官员出面否认了这一说法。然而，在补贴资金具体数字上的含糊不定，并不会影响《规划》对新能源汽车产业重金支持的趋势。在《规划》中明确了包括补贴在内的一系列财政扶持政策，实施财税一揽子政策以培育新能源汽车市场：在2010-2015年，中央财政将安排专项资金，重点支持新能源汽车示范推广和以混合动力汽车为重点的节能汽车推广，而私人购买新能源汽车的示范推广试点城市也应安排专项配套资金，以支持私人购买新能源汽车、建设充电设施、开展电池回收，其中对私人购买新能源汽车的财政补贴比例，不得低于中央财政资金的50%。

同时，新能源汽车的整个产销链将能享受到税收政策的照顾，纯电动汽车、插电式混合动力汽车的车辆购置税、消费税、车船税以及营业税将得到不同程度的减免。公共机构采购公务用车同样要求向节能与新能源汽车倾斜。

除了针对财税的资金支持，政府还将大力推进充电设施、电池回收利用、资源开发利用等方面的协同发展，以期形成良好的消费环境和生产环境。