环境保护部副部长周建

以环境保护部副部长周建为组长的联合检查组近日对云南省环境保护和污染减排政策措施落实情况进行了监督检查。

在向云南省政府反馈意见会上，周建首先充分肯定了近年来云南省环境保护和污染减排工作取得的积极进展。从着力提升和优化产业结构、扎实推进重金属污染防治工作、水污染综合防治工作力度明显加大、严格建设项目环境准入、主要污染物总量控制工作深入开展等5个方面，概括总结了云南省的主要经验和做法。

针对云南省环境保护和节能减排方面存在的主要问题，周建强调应着力从5个方面进行解决。

一要进一步提高认识，切实将环境保护和污染减排工作摆上更加突出重要的位置。在加快“桥头堡”建设的进程中，切实坚持环境优先、生态立省的理念，以环境资源承载能力谋发展，着力提升生态文明水平。切实推进经济结构战略性调整，加快经济发展方式转变，严格控制“两高一资”产业，加快淘汰落后产能，促进云南省经济社会与环境保护协调发展。

二要创新政策措施，全面加强污染减排工作。进一步加大工作力度，尽快将目标、任务分解到各相关部门，确保目标到位、任务到位、责任到位。加快污水处理厂和配套管网建设步伐，早日实现县县建成污水处理厂。加快燃煤电厂低氮燃烧和脱硝设施建设。加强污染治理设施环境监管，提高运行效率。认真贯彻落实国务院发布实施的《节能减排综合性工作方案》，结合省情尽快出台“十二五”减排的配套政策，利用法律、经济、技术等综合手段，全力推进污染减排工作。

三要加快重金属污染防治规划实施步伐。切实加大污染防治力度，建立全防全控体系。当务之急是要尽快批复并组织实施重金属污染防治规划，将规划目标、任务和工程等分解落实到各地、各部门，明确治理时限和责任人。加大资金投入，重金属污染防治以地方政府和企业投入为主，中央财政资金也将进一步加大支持力度。

四要全面提升环境监管能力。加强环境监测和监察机构建设，增加人员编制。加强人员培训，提高业务水平，有计划、有步骤地实现监测站和监察系统的标准化达标建设。重金属污染防治重点地区要提升日常和应急监测能力。

五要切实加强环境监管。严格环境执法，突出抓好重金属重点区域、重点行业和重点企业的环境监管，督促企业污染治理设施正常运行，妥善处置矿渣等危险废物，将环境风险控制在最低水平。强化危险废物的全过程监管，切实推进危险废物申报登记及危险废物转移联单制度。