南宁要在“绿城”的基础上，建成名副其实的“水城”

为什么要建“水城”

南宁位于西江水系最大支流——郁江干流的中下游河段上，贯穿城区的河段为邕江。城区内支流主要有石灵河、石埠河等18条内河，均属邕江一级支流，发源于南宁盆地周边的低山丘陵区，汇入邕江。

据了解，按照城建计划，南宁市已先后开展了一系列城市内河整治工程项目，实施了心圩江、可利江、竹排冲、朝阳溪、二坑溪等多条河道整治工程项目，其中心圩江、可利江河道工程一期工程已按计划完成，正在进行二期景观整治的实施。经过两年多的努力，南宁市区的内河水环境质量得到了较大改善，滨水景观等级得到了进一步的提升。

5月31日，中央组织部部长李源潮在广西和南宁市调研时指出：南宁建成中国的“绿城”和“水城”的条件很好，建成“水城”的条件得天独厚，一定要把水文章做好。

6月2日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在传达学习李源潮部长重要讲话精神的电视会议上指出：要重点抓好南宁发展，高起点规划城市建设，重点加快五象新区建设，做好“水的文章”，打造成为中国南方“水城”，使南宁的城市规划成为全区的示范和典型。

建“水城”有何打算

6月4日，南宁市政府专门成立了城市内河综合整治工作指挥部，由两位市委副书记任指挥长，一位副市长任副指挥长，各相关部门为成员单位共同参与该项工作，并提出近期工作要求：

首先是“水城”南湖-竹排冲核心环的建设问题，主要有解决补水、竹排冲（埌东段）要有水景、民歌广场挖湖等内容，确保两年内初见成效。民歌广场挖湖工作在今年民歌节后开工。对于提高竹排冲滚水坝的高程问题，由水利和城市管理局进一步论证后实施。

其次，对于老口枢纽和邕宁梯级、邕江水位的确定问题，由水利部门尽快就珠江流域的规划要求和对内河行洪、邕宁防洪堤的影响等提出比选方案，由城市管理部门就邕江大坑口67~71米水位分别对城区内涝的影响、邕江大桥及上游各大桥桥下通行千吨级船舶问题提出评估报告，目前正在论证中。由发改委尽快就邕宁梯级项目对老口枢纽项目（发电）的影响进行评估。老口枢纽和邕宁梯级要按照“统一规划、分步实施”的原则来进行，老口枢纽先开工。

目前进展如何

调研会上，南宁市政府就目前的进展情况作了汇报。据介绍，现已完成了南湖补水工程规划方案。按照方案，将利用凌铁水厂原有取水泵房和新建补水管道对南湖进行补水，补水量为14万立方米/天，约15天完成一次换水。目前位于凌铁水厂内的出水管和南湖边4个进水管已施工完毕，江北大道南侧和复康路段的管道正在建设中。

其次，开展民歌广场综合改造方案征集工作计划于今年7月31日完成。民歌广场挖湖工作计划民歌节后开工，规划总面积为25公顷，其中民歌湖水面面积不得少于10公顷。

根据水系整治工作计划，南宁市规划局完成的《南宁市水环境综合整治规划——内河水系补水工程选线方案规划》已审议通过。按照今年第二批城建计划，江北贯城渠的建设目前正在进行前期工作。

同时，南宁市规划局负责组织编制的《南宁市水环境综合整治与利用规划》（包括城市防洪规划、供水水源规划、水系整治规划、节约用水规划、水资源保护规划等5个子项），于今年5月6日、7日已完成了最终成果的评审，目前正在进行环评和修改完善，计划于8月上报政府审批。

“水城”应该什么样

有专家提出，目前在国内有“水城”之称的城市有广州、杭州和山东的聊城，这些城市的水域面积占城市建成区面积的10%以上。特别是聊城，水域面积占城市建成区面积的近1/3，聊城全市人均水域面积也超过10平方米。因此，如果南宁要建成一个名副其实的“水城”，原来提出的水域面积占城市建成区面积8%的比例肯定低了，起码要达到10%以上。据了解，已完成的《五象新区水系规划》中，水域面积占该区域总面积14%以上。

还有专家提出，南宁目前提出的城市水网规划结构是“一江、两库、六环、十八（内）河”，不够精简，也不好记，能不能像桂林的“两江四湖”、柳州的“百里柳江”一样，提炼出一个主题，起一个既有动感、又朗朗上口的名字？

“根据桂林市‘两江四湖’的建设经验，南宁市打造水城首先要做的事是水文计算。”自治区建设厅城建处处长黄科宏的一句话让大家颇受启发。黄科宏说，邕江到底有多少水？又有多少水可以用？水位的高低如何（意味着水淹没面积的多少）？搞清楚这些问题可以降低不少费用。同时还要考虑到应急方面，比如一旦遇到邕江汛期，或水体发生污染等突发性事件时如何排险，这些都要在规划里有体现。