宁德网消息（记者 吴道锷）7月5日上午，古田县平湖镇副镇长兰晓霞、卓巧桂来到了山头顶村陈美平的家里。得知驻点干部来到了村里，不一会儿，就来了十余个村民。在大家七嘴八舌的交谈中，兰晓霞、卓巧桂在随身携带的《民情日志》里记下了村民反映的各种问题，最重要的就是村民陈寿佬的两个女儿一直辍学在家，要求镇里要想办法让他的两个女儿能重新回到学校。这是平湖镇实施“大走访百姓”活动的普通一幕。

平湖镇治安形势较为复杂，因宗教宗族、村级换届、土地征用、城镇拆迁、库区移民等问题引发了大量矛盾隐患。这些矛盾冲突因没有及时化解逐渐演变成群体性、越级上访的恶性事件。2007年，平湖已经成了各类信访问题多、各种矛盾纠纷多、群众热点难点多，干部怕到平湖工作、乡镇怕上级领导来、大家怕与百姓打交道的“三多三怕”老大难乡镇。

2007年12月3日，平湖在全省首创成立了为农村群众服务的综合机构：“百姓问题”排解团。排解团由镇分管综治副书记协调指挥，人员由公安、司法、土地、计生、工商等16个相关部门的骨干力量组成。“农村的许多矛盾，原本都是平常细小的纠纷，比如田间取水、家庭变故、邻里吵架等等，但这些纠纷如何没有及时化解，就很有可能发展成家庭之间、宗族之间的冲突，民事纠纷很有可能转变成治安案件乃至刑事案件。”长期在乡镇基层工作的平湖镇原党委书记魏友根对农村群众工作深有体会。

及时了解民情是做好排解团工作的基础。2008年，镇里的包村领导、干部、村两委成员按镇里的部署，在全镇29个村全面开展“大走访百姓”活动，参与的人员必须进村入户，详细填写村情登记表、每户村民的民情登记表、矛盾纠纷排查登记表、安全隐患排查登记表、意见建议征集表等5份表格。

“排解团档案室的29个村每村一本的‘百姓民生档案’就是通过大走访获得的资料。民生档案的建立，使我们的干部对镇情、村情做到心中有数。”镇党委书记黄骅介绍，“后来，镇里又建立了‘民情日志’制度。党员干部进村入户走访时，每人携带一本《民情日志》，主要记录入户走访、民情恳谈情况，重点记录梳理的问题或诉求、解决或答复情况、向群众反馈情况等。”

“我们反映的问题，镇、村干部都会尽可能地帮我们解决好，所以我们一有什么问题、纠纷都愿意向他们反映。”山头顶村74岁的村民马爱香对记者说。

编后：

真心听民意

如何在新的发展背景下，有效地协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，社会管理创新成为了必由之路。

及时化解群众矛盾、努力满足社会诉求的基础性工作就是了解民意。古田县平湖镇开展的“大走访百姓”活动以及民情日志制度，其出发点就是尽可能及时全面地了解各种社会诉求，主动准确掌握社情民意。真心听民意的另一层意思就是，对于合理的社会诉求，我们必须认真对待，及时处理，也只有这样做了，才会获得群众的信任，群众才愿意跟你讲心里话。

只有真心听民意，才有可能及时了解社会诉求，才有可能做到提前介入、提前化解。把每件小事都当做大事来解决，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，才有可能做好社会管理工作。