简?报

第??283??期

省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?2011年3月2日

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福鼎市桐城街道富民社区构建“三融三评三网”

党建工作机制建设文明和谐新型社区

福鼎市桐城街道富民社区党支部在创先争优活动中，探索建立“三融三评三网”党建工作机制，充分调动社区广大党员服务社区的积极性，建设文明和谐新型社区。

党员融入、居民融入、单位融入，形成齐争共创合力。创新社区工作机制，搭建创先争优平台，引导社区党员、居民、单位融入和参与社区建设。一是党员融入。建立社区离退休党员、在职党员和流动党员等“五册一卡”，实行社区党员“一体化”管理。建立6个党员服务区、5支党员志愿者队伍，设立平安创建岗、文明劝导岗等8个岗位，398名党员积极参加“党员亮身份、行动作表率、奉献在社区”、“党员活动日”等活动。二是居民融入。建立“四个三”（即“三议三征求三公开三监督”）民主决策机制，引导居民广泛参与社区管理，提高社区自治水平。加强社区共青团、妇委会、老体协建设，组建社区志愿者服务队、康乐文体队等群众组织，由71名党员担任骨干，引导居民广泛参加“学道德模范、树文明新风”、“空巢关爱”、“尊老敬老”等活动。创先争优活动开展以来，社区居民共提出涉及环卫、文体场所建设等7个方面34项内容，其中25条合理建议被吸纳采用。三是单位融入。坚持社区党建联席会议制度、驻区单位共驻共建责任制，探索实行“兼职委员”制度，4个市直机关单位党组织负责人兼任社区党支部委员，30名驻区单位党员兼任社区联络员。实行组织目标管理，将年度工作任务分解到各驻区单位，明确各个单位年度目标、完成时限、责任领导、联络员及协办单位，共有32个机关企事业单位参与社区建设，领取工作任务35项，2010年来支持社区活动资金达30多万元。

评班子、评居民、评单位，激发干事创业激情。精心设计并深入开展各类评比、评选活动，量化细化考核评比体系，有效激发广大党员群众创先争优热情。一是居民评班子。组织党员和居民代表对社区“两委”班子及成员进行满意度测评，加强对社区干部的监督，促使社区党员干部干好工作、服务群众。2010年创先争优活动开展情况，群众年度评议的满意度高达98.5%。二是社区评居民。按照居民推荐、居民小组建议、社区公示、居民代表会议决定、表彰等程序，组织开展“文明楼院”、“和谐家庭”、“和睦邻里”等十六项评优评先活动，共有330多户居民受到表彰，约占总户数的1/5。广大居民对社区的认同感、归属感不断增强，参与和谐社区建设的热情不断提高。三是居民、社区共评驻区单位。制定驻区单位考评办法，组织社区“两委”成员、社区居民代表对驻区单位进行评议和测评，评比结果作为驻区单位申博体育、“机关比服务”考评的重要依据，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。2010年，16个驻区单位被评为先进驻区单位，38个商店被评为文明商店，13个驻区单位办公楼和职工宿舍被评为文明楼院。

编织连心网、亲情网、和谐网，深入联系服务群众。坚持群众路线、不断丰富党员联系服务群众的载体，解决群众生产生活中的难题，让群众得到实惠。一是倾情服务，编织“连心网”。树立“民思我想、民困我帮、民需我办、民求我应”的服务理念，向社区居民作出“365天，每天24小时有服务”的公开承诺，13名社区干部每周2天入户，收集意见建议，解决居民问题。建立“点链结合、定向服务”模式，以社区便民服务站、劳动保障工作站、家政服务公司和36个社区服务网点为依托，对社区困难群众进行重点服务。每个孤寡老人、空巢老人、特困家庭、残疾人、困难下岗职工至少有1名党员联系，并有若干名志愿者、邻居、企业家和个体工商户共同帮助服务，形成互助链。社区52个重点服务对象得到180多人的持续帮助，得到帮扶资金21万元，有27人实现再就业。二是和睦邻里，编织“亲情网”。充分利用社区人才资源、场所资源和传统文化资源，在重大节日里广泛开展“邻里互助”活动。今年农历正月初九举办了“第五届邻里文化节”，1300多名居民戴上标志着“富民人”的胸章，齐聚市体育中心举办晚会。三是有序管理，编织“和谐网”。搭建涵盖社区警务、纠纷排查调处、流动人口管理等功能的综治工作平台，聘请城区保安巡逻大队成员、小区业主委员会主任、楼院居民小组长、社区志愿者等组建社区群众性防范队伍，实现社区“长期无毒害、无重大刑事案件、无群体性上访事件”。树立“以服务引项目、以项目促发展”的工作理念，建设建材、汽车配件等市场，吸引400多家中小企业和个体经营户在社区落户，解决社区下岗职工再就业126人。