“入园难”呼声已久 中央高层多次发声

虽然国家层面的措施在总理调研后接踵而至，但这其中却非一夕之功。近年来，“入园难，入园贵”的呼声此起彼伏，不但困扰着众多适龄儿童家长，也引起高层的高度关注。

2009年中国学前三年毛入学率仅为50.9%，学前一年毛入园率为74%。投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等因素长期制约中国学前教育的健康发展。

媒体调查发现，部分城市幼儿教育普遍存在公办园“稀缺化”、民办园“两极化”、优质资源“特权化”、收费“贵族化”等问题。“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费”——坊间流传的顺口溜，折射出学前教育的尴尬局面。

中国青年报对全国31个省(区、市)10400人进行的一项调查显示，78.5%的人感觉周围存在幼儿园入园难的情况，其中33.8%的人说这个情况“很普遍”。

专家分析指出，“入园难、入园贵”的问题，很大程度上是公办园和社会力量办园比例不当，教育投入比例过低，这反映出有关部门对学前教育的定位存在问题。 当前，学前教育的基础性、公共性和公益性被忽视，相关部门过于强调非义务性。类似“社会为主、公办示范”的办园思路，将举办学前教育的主要责任推向社会力量和市场，由此导致政府投入严重不足。

针对上述情况，中央高层多次发声。在今年7月举行全国教育工作会议上，国务院总理温家宝强调，要推动全国城乡学前教育普遍发展，公办民办并举，解决群众反映强烈的“入园难”问题。

国务委员刘延东当月在贵州、浙江、北京考察幼儿园时亦强调，要大力发展公办园，积极扶持民办园，重点发展农村学前教育，扩大学前教育资源，首先解决好“入园难”问题。