（三）发挥投资消费拉动作用，积极有效扩大内需

目标一：保持投资持续增长

措施：组织实施一批投资大、效益好、拉动效果持久的重点项目。今年安排省重点项目523个，力争新开工120个、投产120个，总投资14351亿元，年度投资1720亿元。落实鼓励和扩大民间投资的政策，面向社会资本推出一批基础设施和大型公共工程建设项目。办好第三届世界闽商大会，促成一批投资合作项目。依托重大项目和重点产业，扩大与央企、境外企业的战略合作。

目标二：全面推进新一轮基础设施建设

措施：构建“三纵六横九环”海峡铁路网，开工浦建龙梅、南三龙等线路，续建14个项目，深化衢宁、长泉等项目前期工作。建设“三纵八横”海西高速公路网，开工10个、续建25个项目，新增通车里程391公里。壮大海峡西岸港口群，继续整合港湾资源，加强深水航道、疏港通道和公共配套设施建设，重点发展大型集装箱和散货港区。加快现有机场更新改造和新建、迁建机场的前期工作。抓好在建核电项目，加快核电后备厂址前期工作，推动主干电网、特高压电网、智能电网和省外联网建设，抓紧天然气二期管网、抽水蓄能电站、煤炭中转储备和石油储备基地建设。加快建设城市路网、综合枢纽、轨道交通、公共停车场、公交和客货运场站，提升供水供气和防洪排涝能力。

目标三：培育和扩大消费需求

措施：逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇水平。落实义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策。落实最低工资制度，完善对低收入困难群体的转移支付制度。加强农村流通体系建设，健全经营服务和购销网络。落实和完善鼓励家电、汽车、摩托车消费的相关举措，以三网融合促进信息消费。加快商贸流通等基础设施建设，积极发展消费信贷。抓好食品药品专项整治，加强重要商品、居民生活必需品的价格监测和调控保障。

目标四：促进房地产市场平稳健康发展

措施：落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题的工作责任制，遏制部分城市房价过快上涨的势头。加快中低价位、中小套型普通商品住房建设，加大旧城区、棚户区和农村危房改造力度，大规模推进保障性安居工程，扩大廉租住房保障范围。把握好土地供应的总量、结构和时序，提高土地供应和开发利用效率。合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求。加强商品房销售管理，严厉查处圈地不建、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等违规行为。