网络媒体要担负起维护网络安全的责任

国务院新闻办公室主任 王晨

2009年11月24日

各位来宾，朋友们：

中国网络媒体论坛是互联网业界交流的一个重要平台，对推动网络媒体的发展和管理具有积极意义。首先，我代表国务院新闻办公室对第九届网络媒体论坛的召开，表示热烈的祝贺！

此次论坛以“同筑安全互联网，共建和谐E世界”为主题，反映了网络媒体业界对自身责任与使命的思考。我国1994年正式接入互联网，经过15年的发展，我国网民人数达到3.6亿，互联网普及率超过世界平均水平。近年来，我国互联网发展呈现一些新的特点：一是在信息形态方面，信息传播以文字形式为主向音频、视频、图片等多媒体形态转变。据了解，目前我国网上音视频等多媒体信息占互联网流量50%以上。这极大丰富了信息发布的表现形式，同时信息内容的安全性愈显重要；二是在应用领域方面，我国互联网正从信息传播和娱乐消费为主向商务服务领域延伸，电子商务迅速发展，互联网开始逐步深入到国民经济的更深层次和更宽领域。据统计，2008年我国电子商务交易总额突破3.1万亿元人民币，比上年度增长了43%。这对于优化我国互联网消费结构、促进经济发展模式转变具有积极意义，同时也对网络诚信建设提出了更高要求；三是在服务模式方面，互联网正从提供信息服务向提供平台服务延伸。以博客播客等为代表的WEB2.0服务模式使互联网的平台功能更加突出，网民不仅是信息的消费者，也是信息的提供者、创造者。这大大丰富了网上的信息内容，同时也对网民的守法自律提出了更高要求；四是在传播手段方面，传统互联网正在向移动互联网延伸。随着3G网络的发展，手机上网正在成为新潮流，基于移动互联网的新媒体形态不断涌现，移动互联网市场规模不断扩大，目前已超过117亿元人民币。这大大拓展了网络信息的传播渠道，对规范网络信息传播秩序也提出了更高要求。同时，我国互联网的影响在深度和广度上有了新的发展，在广度上，互联网在我国农村地区和西部地区快速发展，城乡之间和东西部之间互联网的差距逐步缩小，我国互联网整体发展水平不断提高；在深度上，互联网日益深入渗透到社会生活各个领域，深刻改变了人们社会生活方式和生产方式。去年下半年以来，虽然国际上爆发了金融危机，但中国互联网产业仍然保持强劲增长的势头，这充分反映了我国互联网的蓬勃生机和巨大活力。

在互联网给社会生活带来巨大变化、给人们带来诸多便利的同时，网络安全问题也日益突出，特别是网络淫秽色情等有害信息严重危害未成年人身心健康，网络黑客攻击、网络病毒等严重威胁网络运行安全，网络欺诈、网络盗窃等网络犯罪活动直接危害公共财产安全。这些问题日益引起社会各界的关注，成为世界各国共同面临的重大问题。网络媒体必须适应形势的新变化新要求，认真贯彻落实中央关于加强网络建设、发展、管理的方针政策和重要部署，统筹国内国际两个大局，从国家安全、信息安全、文化安全的高度，积极应对网络安全的挑战，切实增强网络安全意识，积极发展，严格管理，依法办网，加强自律，倡导诚信，既推动信息畅通又维护网络安全，确保网络信息安全流动，进一步提高网络媒体的影响力、公信力，努力构建健康文明、安全有序的网络环境，走出一条有中国特色的互联网发展之路。借此机会，我谈几点意见和希望：