编者按：今年是改革开放30周年。为了全面反映改革开放30年来海峡西岸的巨大变化，共同营造继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐进步的良好氛围，为两个先行区建设提供精神动力，本报与新华社福建分社合作，今起推出《海西作证——新华社记者福建日报记者改革开放30周年海西行》大型栏目，报道改革开放以来我省的典型事件，剖析历史背景，阐发对当前解放思想、科学发展、建设海西的启示。本栏目由新华网和本报同步报道，敬请关注。

２００４年，福建提出海峡西岸经济区发展战略。经过四年的发展，海西从区域战略上升到国家战略，从地方决策上升到中央决策。同时，国家各部委和央属企事业单位纷纷出台政策举措，支持海西发展。从２００４年到现在，平均每月就有一个国家部委或央属企事业单位与福建省签约。

有关专家指出，这种与国家部委和央属企事业单位全面合作，共同发展地方经济的“部省合作”模式，得益于海峡西岸经济区这个平台，正成为福建经济发展的新模式，并有可能以其地处海峡西岸的特殊区位，成为中国区域协作的又一个样板。

“部省合作”与海西

今年６月１８日，中国科学院与福建省政府在福州联合签署《共同推进海峡西岸经济区科技发展的合作协议书》，双方约定将根据福建省经济和社会发展的需求，结合中科院技术、人才、装备和学科的综合优势，开展长期和紧密的科技合作。

“党的十七大之后，福建省更明确了自己的发展定位，提出要把福建省建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区。我们双方的合作正是在这样的背景下产生的。福建目前的发展需要科技的支持，与中科院合作能够推动科研与经济的结合，促进两个先行区建设。”福建省委常委、副省长陈桦告诉记者。

９月３日，农业部与福建省签署双方共同推进海峡西岸现代农业建设的合作协议，农业部在协议中表示将支持海峡两岸（福建）农业合作试验区建设，进一步促进海峡两岸农业交流与合作。

近年来，福建省与国家部委和央属企事业单位密集签署合作协议，引起了广泛关注。目前，已有５２个国家部委和央属企事业单位与福建省签约，或出台措施支持福建，或给予资源支持，或设立部省联席会议制度。

这种“部省合作”模式起源于２００４年，就在这一年，福建决策者提出了海峡西岸经济区发展战略。经过四年的发展，“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”已列入国家“十一五”规划、中共十七大报告。正是在这种背景下，海峡西岸经济区成为“部省合作”的“土壤”。各个国家部委和央属企事业单位为福建出台的特殊政策和举措都跟海西密不可分，其中都涉及海峡两岸相关领域的合作。

“国家部委纷纷与福建签约，支持海峡西岸经济区发展，不能简单视为对福建的厚爱和倾斜，而是海西发展后劲正被普遍看好。”福建省政府发展研究中心研究员王开明说。

事实上，正是海西的客观存在，在区域经济的条件下，加上福建对台的特殊地位，海西的优势正在进一步显现和发挥，在服务全国发展大局、构建促进祖国和平统一前沿平台的新作为，使海西再立时代潮头，成为全国、全球瞩目的地方，海西效应日益凸显，成为国家各部委和央属企事业单位创业建功的有效平台。