希望的热土——海西20城市改革开放30年巨变综述

区域协作、经济整合，海西20城总体实力在“海西板块”中共同提升

当今世界，以地缘经济为纽带的区域整合势头发展迅猛。加强区域内部经济的合作与协调已经成为振兴经济，增强经济发展活力的重要途径。

海西20城改革开放的历程，就是省际区域协作不断深化，区域经济不断整合的过程。

上世纪80年代，中央在《关于经济体制改革的决定》中指出：“国内各地区之间更要互相开放。要打破封锁，打开门户……大力促进横向经济联系。”

福建省委、省政府根据中央精神，提出和实施了“大念山海经”的发展战略，促进省内各地区之间的经济协作。

上世纪90年代，我省加强省际区域协作，广泛开展了资源、资金、技术、人才、信息等多元的联合与协作。福建与周边地区成立了闽浙赣皖九方经济协作区、闽粤赣十三市经济协作区、闽粤赣三边经济技术协作区和闽浙赣皖福州经济协作区四个跨省区域协作组织，经济一体化进程在探索中不断推进。

进入新世纪，面对经济全球化和区域经济一体化的加速进程、两岸三地经贸关系日益密切的发展新形势，福建省委、省政府集中全省人民的智慧，于2004年提出并开始实施建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的发展思路。

海西建设是区域共同发展的需要，反映了区域内各个城市的共同愿望，不仅为福建的发展提供了历史性机遇，也为周边区域经济发展搭建了新平台。

对此，温州市发改委副主任姜增尧深有体会：“温州有区域、地理位置的特殊性，长三角不可能完全介入，珠三角地缘比较远，因此，我们要乘上海西这艘船。”

随着海西影响力的增大，越来越多的温州客商越过闽浙边界的福鼎分水关，到海西各地投资创业。在宁德，除了福鼎处处有温州商人的足迹外，在闽东其他各县(市、区)，能闯敢试的温州人都十分活跃。据不完全统计，近年来，从浙南温州、台州等地前来闽东创业的客商不下5万人，创办各类大小企业1000多家，投资总额超过200亿元。

粤东地区人多地少。同处海西这一区位特点，让他们想到利用福建丰富的农业资源实现优势互补，与漳州、龙岩和三明市开展农业合作。汕头每年从福建调入大量的蔬菜、花卉等农业物资。特别在台风季节，漳州、龙岩、三明等地大力支援，年年帮助汕头度过台风过后的蔬菜短缺难关。

地处长三角、珠三角和海西腹地的闽浙赣地区在生态环境、经济实力、产业结构上有许多相似之处，近年来，闽北、赣东、赣南、浙西南等区域都提出建设绿色产业区。江西提出要建成“承接东部产业转移的基地、优质农副产品供应的基地、劳动力输出的基地和旅游观光的‘后花园’”；浙江丽水将自身发展定位为“秀山丽水，浙江绿谷”，衢州提出“抓住自然资源、生态资源两大优势，发展特色经济”的战略定位；福建南平则提出建设“海峡西岸经济区的绿色腹地”，形成以绿色食品产业集群为核心，绿色农业、生物医药产业、绿色旅游业等绿色产业优势互补的绿色经济聚集区。

今年5月12日，来自闽浙赣粤4省20个城市的代表聚集武夷山，共同签署了《海峡西岸20城市环境保护协作武夷山宣言》，加强区域环境保护协作，携手保护生态环境，共同推动科学发展。

共同打造以绿色产业为主导的“中国绿谷”，成为闽浙赣地区将丰富的资源、区位、生态优势转化为强大的经济优势, 推进区域经济迅速发展的战略选择。

海西20城经贸往来如日中天，四省间的旅游合作也如火如荼。

广州——福建三日游已成为广东旅游的经典线路，闽南游已成为潮汕地区游客周末度假的主要线路，而赴闽西的自驾车游也是潮州市旅游局每个黄金周的保留项目。

在衢州市旅游局市场部，记者读到一份《浙赣闽皖边际游线路手册》的宣传资料，其中“衢州——武夷山三日游”被作为该市重点推介线路。衢州市旅游局副局长郑兵认为，跨省旅游合作对于福建和浙江两省的旅游产业都有直接推动作用，衢州市将在主动对接中加大合作力度，提升区域旅游产品的竞争力和知名度。

凭着坚定不移的改革开放政策，依靠国家各部委和各大央属企业的大力助推，在海西20城的共同努力下，海峡西岸经济区已经开始显现磁吸和辐射效应，产业集聚不断升温，区域内要素流动速度加快，中国经济版图中的“海西板块”强势崛起。