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500元纸币是否发行民众有话语权
来源:东南网 2011-06-25 编辑:黄水来

5月CPI达到5.5%,创34个月以来的新高,是否发行500元大钞又开始成为人们热议的话题。近日,国内众多经济学家开始呼吁,我国应该发行大面值钞票,以减少由于缺乏大面值钞票对给支付带来的不便。(6月21日四川电视台)

500元大钞要不要发行,既是个金融问题,也是个民意问题。

金融方面,支持发行500元大钞的专家认为:查点钞票张数的劳动量比之面额500元的劳动量增加4倍等,造成每年直接间接损失之和约为10亿到20亿元之间。这就是支持发行的“成本论”。“成本论”者认为大面额钞票将减少运输成本、流通成本,更便于携带。另外一些专家,比如中国外汇投资研究院院长谭雅玲认为,现阶段发行500元大钞不适宜,这样会给通胀心理预期带来压力,同时市场的恐慌会进一步加大。这就是反对者的“通货膨胀论”。

针对“成本论”的观点,笔者认同减少流通成本的确是事实。但笔者想问一下,如果节省下来10亿多的钱,这银行、金融投资公司等是不是就可以裁减掉一批员工,毕竟企业追求的是利润,现在任务少了,当然要裁员,那么,这些被裁掉的员工,就业问题要如何解决?在美国,每一次大选,就业问题都是两大党争论的焦点,谁在就业问题上做的不好,谁就可能被老百姓赶下台,换另一个政党执政。在中国虽然不存在这样的问题,但就业问题同样是民意的风向标,是政府合法性的重要来源。当前大学生就业问题已令政府绞尽脑汁,不知道新增一大批就业者政府又要增加多少新任务,又是否能够游刃有余的解决之。因此,从金融方面的效率优先,很可能带来社会矛盾增多和复杂化,所以,单纯的以节省损失为理由要求发行500元大钞,是“只见树木,不见森林”,是把经济学的理论教条化,忽视其与社会问题的联系,显然讲不通。

专家从宏观着眼,有其科学性的一面。但政策的制定,尤其是这种500元大钞的发行问题,与民众的“吃穿住行”等密切相关,必须征求民众的意见,看看老百姓如何想。腾讯网调查数据显示,认为我国目前不应当发行500元钞票的占67%,应当发行的占24%,其余的则表示中立。可见,反对者是大多数。菜摊摊主认为500元不方便找零钱,职员认为500元发行后钱会更不值钱了。支持者地产商认为携带更方便。社会是多元化的,利益也是多元化的,每个人都从自己的职业、收入等出发,得出自己的结论。这种结论,实际上就是对政府政策信号的反馈,政府必须重视这种反馈中大多数人的意见,再与专家学者等全面衡量,制定新的科学的决策。所以,当前,根据网络调查的结果,500元要不要发行的问题,实际上已被民众否决,但毕竟网络调查有自身局限性,比如不经常上网的民众,声音就没法传输,所以,政府应像个税改革起征点一样,多渠道,多领域的征求民众的意见并公开,为到底要不要发行500元纸币做好起码的准备工作。

500元纸币要不要发行,的确是个复杂的事情,政府要慎重而为之!若公众都不赞成,且学者单纯节省流通成本的理由不充分,那么还是不发行要好。

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