2009年8月10日，县长与上访代表谈话并强行推出了整改意见，其中包括：宝清县政府委托宝清镇成立了一个社区委员会处理全县的“挂靠户”问题，按照县里低保标准审核，有选择地把特别贫困户划入低保范畴，并提出将其余“挂靠户”的农民户口转为“非农户口”的意见，而“非农户”是不可以享有土地承包权的。“农民户口转成非农民户口对我们来说没有一点好处，如果真成了城市户口，我们在城里一没有房子，二没有工作，这就等于成了没有根的人，我们20余载的辛勤耕耘的土地也被无情的否定了”。

2010年1月28日，《广州日报》又有一则消息说：在惠州打工的四川农民张正国，最近拿到了他的新身份证，成为广东实施鼓励优秀农民工落户政策后，据此落户惠州的第一人。然而到目前为止，除了张正国，还没有其他优秀农民工自愿申报落户。在取消户籍制度的呼声日益高涨的情况下，农民工为什么“不愿”落户城市？

不仅是这些地区的农民有不愿意入城市户口的这样的反映，就是全国8亿多农民，有“农转非”想法的，恐怕也是寥寥无几。

这与上世纪90年代前，农民拼命向城市里“挤”，一心想成为“城市人”成了鲜明的对比。那个时候，如果说你是“城里人”，就叫人羡慕的不得了，甚至女孩嫁人要嫁“城里人”，不管在哪儿，一说你是“城里人”就被高看一眼。