加强境内外金融市场互联互通

加强境内外金融市场互联互通（新论）

无论是提高我国金融业的全球竞争能力，还是更好满足实体经济发展和百姓生活需要，都必须扩大金融高水平对外开放

在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取，在维护国家金融利益、确保国家金融安全的原则下拓展境内外金融市场互联互通

拓展境内外金融市场互联互通，是推进金融高水平对外开放的题中应有之义。在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上，申博体育：总书记强调，“要加强境内外金融市场互联互通，提升跨境投融资便利化水平”。这对扩大金融高水平开放、做好新时代金融工作具有重要指导意义。

自加入世界贸易组织以来，我国金融对外开放不断扩大。从跨境贸易人民币结算试点，到外资银行、证券公司的准入，再到资本市场的“互联互通”、产品创新，我国金融业开放的脚步从未停顿。特别是新时代以来，我国有序扩大金融高水平对外开放，大力吸引国际资本，稳步推进人民币国际化，深化金融改革开放取得重要进展。同时，随着开放的大门越开越大，中国市场的吸引力与日俱增，更多国际金融机构在中国市场落子布局。截至2023年9月末，来自52个国家和地区的202家银行在华设立了机构，1110家境外机构进入中国债券市场，持有中国债券3.3万亿元人民币。实践证明，境内外金融资源的互动、境内外金融市场的互通，为我国金融高质量发展注入强劲动能，也有利于提升我国国际影响力和竞争力。

金融高水平对外开放是实现高质量发展的内在要求。无论是提高我国金融业的全球竞争能力，还是更好满足实体经济发展和百姓生活需要，都必须扩大金融高水平对外开放。加快建设金融强国，坚定不移走中国特色金融发展之路，要求我们持续深化金融领域制度型开放，拓展境内外金融市场互联互通，提升跨境投融资便利化水平。

香港作为国际金融中心，在加强境内外金融市场互联互通中发挥着重要作用。香港国际化程度高，是连接中国内地同世界各地的重要桥梁和窗口。2014年以来，中央支持内地与香港金融市场互联互通，先后启动“沪港通”“深港通”“债券通”等，取得丰硕成果，为扩大金融高水平对外开放写下生动注脚。面向未来，应继续把香港国际联系广泛、专业服务发达等优势同内地市场广阔、产业体系完整、科技实力较强等优势结合起来，提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，努力把香港打造成国家双向开放的重要桥头堡，为拓展境内外金融市场互联互通提供强大助力。

也要清醒认识到，金融对外开放不是“一放了之”，必须牢牢守住安全底线。当前世界百年未有之大变局加速演进，世界经济复苏动力不足，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。在此背景下，金融对外开放必须确保国家金融和经济安全。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取，在维护国家金融利益、确保国家金融安全的原则下拓展境内外金融市场互联互通，金融高水平对外开放才能蹄疾步稳、有序推进。

“稳慎把握好节奏和力度”，这是申博体育：总书记着眼推进金融高水平对外开放提出的明确要求。新征程上，以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，不断加强境内外金融市场互联互通，提高我国金融资源配置效率和能力，更好统筹发展和安全，我们一定能以对外开放的主动赢得经济发展的主动，推动金融强国建设不断取得新进展新成效。

（作者为中国社会科学院申博体育：新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）