开放“路边摊”当防“一放就乱”

户外店招不再千篇一律，“第三卫生间”将成公厕标配，摊贩可在夜市合法摆摊……9月22日，新版《上海市市容环境卫生管理条例》在上海市十五届人大常委会第44次会议上表决通过，将于今年12月1日起施行。（9月25日 工人日报）

新版《上海市市容环境卫生管理条例》公诸于世，对于不少个体工商户来说，无疑是好声音。比如，对设摊经营、占道经营，以前是全面禁止，新规则在规定不得擅自占用道路、桥梁等公共场所设摊兜售的同时，明确区和乡镇府可以划定一定的公共区域用于从事设摊经营、销售自产农副产品等经营活动。这意味广大个体工商户又可以重返夜市，多一条增收致富的路了。而对于城市市民来说，开放“路边摊”，也增加了城市的烟火气，让城市的夜晚变得更热闹、更接地气。

大众希望开放“路边摊”，其原因估计主要有三点：一是增加一部分个体工商户的收入，把疫情防控对他们的影响降到最低；二是让生活更加便利，老百姓在家门口，可以吃到记忆中的美食，买到需要的产品；三是对市井味的怀念，曾几何时，逛“路边摊”是城市市民一个非常重要的休闲方式，后随着文明城市的创建，“路边摊”慢慢销声匿迹，老百姓渴望家门口的“路边摊”，确实也是情有可原的。

万事万物，兴一利必生一弊，开放“路边摊”自然也是如此。“路边摊”的大量存在，在方便了市民的同时，也自然给大众的生活生产带来一些弊端。它不利于城市环境的改善与城市文明的提升；也可能出现噪音扰民、环境污染、乱摆乱放等现象，给城市市民“添堵”。各地在开放“路边摊”时，一定要防“路边摊”出现“一放就乱”问题，确保开放“路边摊”能得到更多人的理解和支持。

避免“路边摊”陷入“一放就乱”的局面，一方面需要相关部门加强宣传引导，让小商小贩自觉规范占道经营行为。另一方面要强化管理。在不影响交通秩序的前提下，可以在城市特定的路段或特定时间段划出一定区域范围，或在背街小巷，或在社区里，为小商小贩们提供一些占道经营的场所，给附近居民消费带来便利；此外，也要强化教育帮助。对影响交通秩序，影响市民生活的“路边摊”，一定要发现一起，纠正一起，以此避免“路边摊”的一放就乱。（江文）