强制下载APP，是一种“无赖式”侵权

工信部近日回复网友提出“对部分网站强制要求下载App的行为进行整治”建议时表示，“将深入研究，根据下一步工作安排予以关注。”近日，有网友在人民网“领导留言板”以“建议对部分网站强制要求下载App的行为进行整治”为题向工业和信息化部部长、党组书记肖亚庆留言称，“现在用手机浏览器浏览内容时，一些应用常常会弹出来推荐App的窗口，比如用苹果手机Safari浏览器时，百度就会推荐你下载App浏览，还有贴吧也是，必须下载App才能浏览全部评论，希望政府能够对这种行为进行整治。”（2月22日《澎湃新闻》）

强制下载APP，被网民揶揄为“无赖式”侵权、“霸道式”传播。尽管我国目前还没有严厉的制度安排，对强制下载APP行为予以规制，但其危害性显而易见，侵犯了用户的合法权益，触及了法律的底线，因此，有网友郑重向工信部主要领导“上书”，要求出台公共政策，对部分网站强制要求下载App的行为进行专项整治。

就目前而言，强制下载APP问题，主要集中在社交、购物、理财软件以及一些功能性应用程序中。部分网站与运营商这样做法的目的，是想通过引流增加使用量，来提高其知名度与影响力。更为主要的是，为了收集顾客的人个资料，通过大数据对用户精准“画像”，以承载更多的运营活动与营销活动，最终实现利益最大化。

不管是下载App，还是卸载App，都是用户的基本权利，应用软件运营商，应当尊重用户的意愿，强制下载、强制卸载都是违法的。倘若反复提示安装最后使用户不胜其烦被迫安装的，不仅侵犯了使用者的知情权与选择权，也涉嫌构成强迫交易，这些都违反了消费者权益保护法的相关规定。显然，一些App运营商盲目追逐经济利益，采取强制下载App侵害用户权利的方式，理应承担相应的法律责任。

值得关注的是，早在2016年，工信部就出台了《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》，规定未经明示且经用户同意，不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。六年多过去了，从政策实践来讲，强制下载APP问题，并未得到根本性的解决。

对于强制用户下载APP行为，工信部要抓紧制定整治措施，不仅要依法进行严厉处罚，而且要记入信用档案；对情节严重的，涉嫌违法犯罪的要依法追究刑事责任，并定期向社会公布一些典型案件；与此同时，畅通消费维权渠道，提高群众举报的积极性，形成多方合力，从而让“无赖式”侵权销声匿迹。（吴睿鸫）