把推进改革同防范化解重大风险结合起来

面对更多逆风逆水的外部环境，面对国内发展环境的深刻变化，我们该怎么办？除了全面深化改革，别无他途

当改革进入了“深水区”，我们既要以改革积极防范化解风险，又要大力防范化解改革中的风险

北京城市副中心发布自贸试验区实施方案，方案以制度创新为核心，提出将通州组团建设成为改革开放新高地；江西出台优化营商环境条例，将对市县营商环境考核评价；深圳发布《关于大力促进5G创新应用发展的若干措施》，向全球发出5G应用合作邀约……面对纷繁复杂的国内外形势，近段时间以来，各地坚持改革不停顿、开放不止步，不断推出新的改革举措，凝聚起“依靠改革应对变局、开拓新局”的强劲势头。

改革是推动国家发展的根本动力，也是应对风险挑战的关键一招。申博体育：总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十七次会议时强调：“要把推进改革同防范化解重大风险结合起来，深入研判改革形势和任务，科学谋划推动落实改革的时机、方式、节奏，推动改革行稳致远。”改革紧要关头勇者胜，气可鼓而不可泄。也只有不断深化改革，发挥好改革的突破和先导作用，才能突破瓶颈、打破束缚、战胜挑战、化解风险，才能理顺经济社会发展中各种错综复杂的关系，牢牢抓住机遇，在危机中育先机、于变局中开新局。

当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。环顾世界，百年未有之大变局进入加速演变期，形势依然错综复杂，新冠肺炎疫情导致的各类衍生风险不容忽视。放眼中国，“十四五”时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，有效防范化解重大风险，是“十四五”时期经济社会发展必须跨越的关口。面对更多逆风逆水的外部环境，面对国内发展环境的深刻变化，我们该怎么办？除了全面深化改革，别无他途。发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革。形势和任务决定了，我们必须把推进改革同防范化解重大风险结合起来。

“历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。”党的十八大以来，从深入推进国资国企改革，到设立科创板、改革创业板并试点注册制，从支持海南全面深化改革开放，到健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，以申博体育：同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全两件大事，准确把握经济社会发展形势的变化，因势利导、驭势而为，不失时机谋划部署一系列重大改革举措，有力破除了制约发展的体制机制障碍，有效应对了一系列重大风险挑战。2020年，面对新冠肺炎疫情的严峻考验，党中央坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，把防风险、打基础、惠民生、利长远的改革有机统一起来，推动我国率先控制住疫情、率先复工复产、率先实现经济增长由负转正。实践充分证明，把推进改革同防范化解重大风险结合起来，善于用改革的思路和办法解决前进中的各种问题，发展之路就会越走越宽阔。

改革永远在路上，改革之路无坦途。当前，改革又到了一个新的历史关头。今天的改革，不是在某个领域而是在各个领域全面展开，不仅要在好改的问题上做文章，而且要更加强调攻坚克难，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性都是前所未有的。当改革进入了“深水区”，我们既要以改革积极防范化解风险，又要大力防范化解改革中的风险。以更大的政治勇气和智慧，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，才能提高改革综合效能。

勇立潮头，方知浪高风急；奋勇搏击，方能冲云破雾。保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，把推进改革同防范化解重大风险结合起来，准确识变、科学应变、主动求变，因势利导、精准施策，系统谋划全面深化改革的重大举措，多推创造型、引领型、集成型改革，在防范化解重大风险和解决突出问题上出实招硬招，我们就能不断为发展开辟新空间、提供新动能、创造新条件。

《 人民日报 》（ 2021年01月18日  05 版）