立法严惩“医闹”有利于改善医患关系

《上海市医疗卫生人员权益保障办法》日前正式发布。其中明确了七类禁止的“医闹”行为，有实施这七类禁止行为，违反治安管理处罚法的，由公安机关依法予以警告、罚款、行政拘留等处罚；有较严重后果等从重情形的，由公安机关依法从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。该《办法》将于2021年3月1日起实施。（1月3日 人民网）

“医闹”行为严重干扰医疗秩序，不仅造成恶劣的社会影响，也将恶化医患关系。上海市首开先河，出台《上海市医疗卫生人员权益保障办法》，通过地方立法形式，明确了七类禁止的“医闹”行为，为公安等执法机关确定“医闹”行为，提供了有力法律依据，便于精准打击“医闹”行为，有效维护医疗机构的正常医疗秩序。笔者认为，立法严惩“医闹”行为，不仅保护了广大医护人员的切身利益及人身安全，也有利于改善医患关系。

现实生活中，“医闹”行为及暴力伤医事件，往往源于很小的医患纠纷。少数患者或其亲属认为，自己花费了一大笔医疗费用，由于医护人员的过失和过错，导致患者的治疗没有多大效果，甚至造成患者死亡，于是对医院和医生进行纠缠，要求赔偿各项损失。而医院方则认为没有任何过错和责任，双方对峙就有可能引发“医闹”行为，如果任由事态逐步加剧和升级，或将诱发暴力伤医等恶性事件，后果将不堪设想。因此，立法打击和严惩七类禁止的“医闹”行为，可以防患于未然，抑制“医闹”事态进一步升级，避免暴力伤医等恶性事件上演。

“医闹”行为及暴力伤医事件，对医护人员的安全构成了严重威胁。有一项调查显示，我国每年培养60万名医学生，但真正穿上白大褂当医生的只有约10万人，此外，有近60%的医护人员不愿意其子女从医。这从侧面也反映出，一些患者和家属的误解以及频频发生的“医闹”及暴力伤医事件，已经让医护人员的工作压力增大，成为不少人心目中的高危行业。如果考虑患者病情的特殊情况，对“医闹”行为网开一面，或处罚较轻，将起不到警示教育和震慑作用，就难以遏制“医闹”及暴力伤医事件，势必加剧恶化医患关系，导致“双输”局面。

其实，被称为“白衣天使”的医护人员，绝大多数都会以救死扶伤为天职，希望尽可能把患者的病治好。然而，当一些医护人员用专业知识向患者及亲属解释病情或治疗规程时，时常会造成患者及其亲属的误解，对医生的诊疗方式、手段、结果等产生质疑，甚至认为医生在贻误病情、耽误治疗，进而用侮辱、殴打等方式发泄不满情绪，并要求医院或医生赔偿相关经济损失。诚然，如果认为医生存在过失或过错而贻误病情，可以通过合法的途径来解决医患纠纷。而“医闹”行为一般属于无理取闹，如果得不到遏制，势必进一步加大医患双方的对立情绪。因此，立法严惩“医闹”行为很有必要，这样既维护了医院等医疗机构正常的医疗秩序，也保护了医护人员的切身利益，使他们的工作安全感增强，能够安心地投入到治病救人的工作中，为广大患者提供各项优质的医疗服务。

笔者认为，立法严惩“医闹”行为，能够维护良好的医疗秩序和就医环境，可以说，对医护人员和患者双方的利益，都是一种保护措施。期待通过法治手段，对扰乱医疗秩序的“医闹”行为，坚决予以打击和严惩，从而构建一个更加和谐、互信的医患关系，让暴力伤医等恶性事件不再上演。（丁家发）