公开“追赶藏羚羊案”的查处信息很有必要

8日晚，西藏自治区林业厅公布了“越野车追赶藏羚羊”的最新调查结果，并依法对7名涉事人每人处以15000元罚款的行政处罚，共计105000元。

“越野车追赶藏羚羊”是此次国庆黄金周中比较重要的新闻。6日，网曝“两辆白色越野车追逐、碾压藏羚羊，致使数只藏羚羊受伤、死亡。”对此，可可西里国家级自然保护区管理局回应，事件发生在5日下午的保护区内，并未造成藏羚羊受伤或死亡。事发后，保护站已对涉事司机进行了处理。但对于“（处理的）具体情况不便透露。”这样的回应引发了舆论的不满。

现在，此案的处理情况终于“信息公开”了。第一，公布了经调查确认的违法事实：涉事人员郝某某等7人，乘坐2台白色越野车自驾游，进入色林错国家级自然保护区藏羚羊栖息地，追赶藏羚羊群拍照，时长1分多钟。涉事的7名人员，未经批准离开公路，擅自进入自然保护区，妨碍野生动物生息繁衍，破坏野生动物栖息地，违反了《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和《中华人民共和国自然保护区条例》。第二，公布了处罚的法律依据和处罚结果：依据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》的相关条款，对7名涉事人员每人罚款10000元；依据《中华人民共和国自然保护区条例》相关条款，对7名涉事人员每人罚款5000元。

此外，西藏林业厅官员还顺带宣传了关于藏羚羊保护的知识和法律，例如随意追赶藏羚羊，受到极度惊扰的藏羚羊会以极限速度奔跑，奔跑中心肺功能会出现衰竭现象，严重的会出现肺动脉破裂引起死亡。

我觉得这样一个信息公开实在好得很，甚至没有任何负面作用。回过头来看，反而是原来官方所谓的“不便透露”是一种完全错误的态度。

现行的《行政处罚法》和《野生动物保护法》都没有规定要对行政处罚进行保密的规定；相反，《行政处罚法》第四条规定，“行政处罚遵循公正、公开的原则。”而从实际效果看，公开行政处罚的事实和法律依据，不仅可以满足公众的知情权和监督权，更可以借助典型案例进行普法，可以宣传关于藏羚羊保护的有关知识。例如，对于藏羚羊的保护，到底哪些行为是法律所不允许的，违反了法律将受到怎样的处罚，可能许多人不甚了解，利用对违法案例的处罚进行讲解，正是一个以案说法的好机会，没必要搞“保密”。

公开对违法者处罚的案例，会不会涉及隐私权？这也无需担心。一是，为了公共利益而侵犯隐私权是不违反法律规定的，保护藏羚羊恰恰是保护公共利益；二是，即使如此，还可以采取措施保护当事人的隐私，例如在公布案件时不透露当事人的信息，只就案情和违法情况、处罚结果进行通报，有利于社会吸取教训。现在正是这样操作的，并未损害当事人的隐私权。

而如果此类案件“不便透露”，就可能让事情走向反面，人们会怀疑背后有什么“猫腻”，例如质疑是否存在枉法畸轻，或者虚假处理的情况，甚至有涉事司机花钱免灾，或者保护区隐瞒真相呢？再比如，是不是挂着沪牌和苏牌的两辆越野车“来头很大”“后台很硬”，于是没有处理、不了了之？真相不露面，“假想”自然会随意奔跑的。

现在，对于追赶藏羚羊事件的处理实行了信息公开。我们可以总结一下，并且确认，今后，所有的行政处罚案件，只要是成为公共事件的，政府都应该主动公开信息，满足公众的知情权和监督权，公开违法事实、处罚结果和处罚的依据，当然可以考虑尽量保护隐私权，对当事人的其他信息予以保密。“不便透露”“无可奉告”之类的说法应该从政府的日常用语中消失。