“熟悉方言者优先”背离流动开放原则

“会‘福州话’怎么也能成为求职的优势？”近日，福建福州市高新区公开招聘59名劳务派遣人员，其中行政审批局窗口岗位招收3人，在其他要求一栏备注“熟悉福州方言者优先”，此举引发不少市民的热议。（12月7日《海峡都市报》）

在用人单位和求职者双向选择的劳动力市场，较好的待遇往往吸引不少求职者前来竞争；为了挑选出优秀的人才，用人单位通常都会设置一些门槛。“熟悉方言者优先”尽管没有使用限制户籍的字眼，却明显对本地人有利。这样的就业歧视，建构了一道人为的藩篱，将外来市民排斥在外，丧失了平等参与就业竞争的机会。

伴随着社会流动的加速，许多人都离开了故乡。本地人和外地人的差别，不仅是身份标签的差异，还包括社会保障、公共福利等方面的区别；促进外来者的城市融入，最直接也最有效的办法，就是让他们优质就业。当外来者可以承受城市高昂的生活成本，他们才有更多“留下来”的机会。

“熟悉方言者优先”引发争议的背后，说到底就是工具理性与价值理性的摩擦与碰撞。从工具理性的角度出发，熟悉方言的本地人在实际工作中确实有一定优势，对于那些不会普通话只会方言的老人来说，一个会说方言的工作人员不仅让他们在心理上减少了一些距离感与隔阂感，也能提高办事效率。从价值理性的角度出发，行政审批局窗口岗位具有公共服务属性，应该对所有求职者一视同仁；对本地人另眼相看，在事实上造成了对外来者的不公平。

美国社会学家萨姆纳创造了“外群体”和“内群体”两个概念，认为人们经由“内群体”不仅可以得到相应的利益，也会对所属群体持有亲切、安全、认同和热爱、忠诚等情感。这一切，在“熟悉方言者优先”上得到淋漓尽致的发挥。具有公共服务属性的岗位，普通话理应成为首要的工作语言；如果遇到了不会使用普通话只会使用方言的老人，完全可以安排会使用方言的工作人员接待——即使不设置“熟悉方言者优先”的门槛，依然会有本地人通过公平竞争进入公共服务岗位；专门设置“熟悉方言者优先”，对本地求职者进行倾斜性、差异性地照顾，未尝不是一种“锦上添花”。

一个城市的繁荣，离不开外地人的参与。从封闭到开放、从固定静止到变动不居的社会变迁，不仅改变了许多人的命运，也给城市带来前所未有的活力。就此而言，“熟悉方言者优先”显然背离了流动开放、平等公正的时代潮流。