替考公司“随便告”羞辱了自考管理

高考替考风波暂歇，自考、网络教育替考风云又起。北京建迅网天科技有限公司江西分公司(以下简称“建迅”)，以“政策变化、查得紧、找不到枪手”为由，取消和考生签署的宣称“无须本人参加任何学习、考试，学历证直取”的“替考合约”。40岁的江西学员最后拿回小部分退款。但在报警后，建迅方面负责人杨飞依然态度嚣张，承认考试是通过枪手替考，并称“随便你怎么告”。（8月24日南方都市报）

事实上，“建迅”是个双面自考、网络教育公司，明面上组织相关课程学习、培训、考试，屡次获得业内荣誉；暗地里干着替考、刷题等考试舞弊勾当，谋取利益，屡次违规被曝光。为何这样一家教育掺假的培训机构能存在多年？为何“建迅”敢于向学员叫嚣“随便告”？实则是它已摸清了自考教育管理对违规处罚是的“底数”，大不了就是整顿、整改，认个错，过段时间又能重开锣、新开张，继续干着教育“掺假”勾当。无疑，是对自学考试管理的严重羞辱。

更具讽刺的是，“建迅”严重违规早已不是“暗箱”操作，不仅在Q Q群能看到建迅“自费免考拿文凭”广告，而且还用合约形式公开对获取的文凭明码标价，如：自考大专文凭1.3万元，本科文凭1.6万元，远程教育的大专文凭是1万元，本科文凭1.2万元，并且不需要本人参加考试，“建迅”就可搞定。如果不是“替考事件”曝光，引发教育部门开展“严查考生身份、严防替考人员、严打舞弊组织”治理，或许“建迅”还能在替考经济中不断“捞金”，继续把神圣的考试当成儿戏，败坏教育本质，这让社会教育公平情何以堪。

可以说，百年大计，教育为本。教育大计，在于管理。“建迅”严重违规已是公开存在的事情，教育部门不可能不知晓。然而，从“建迅”至今仍然存在，且举报不断，充分表明教育部门对“建迅”缺乏有效监管，也说明自考管理制度存在一些漏洞，更证明对替考舞弊者采取的法治手段偏弱、偏软，导致自考管理各个环节获得通融。比如，学员与“建迅”签订合约后，入学之前只要学员本人的身份证刷下系统，就能得到录取通知书，接下来的时间就是等待毕业，且拿到的证书与其他考进去的学生一样，在学信网可查。流程化操作，“一包到底”获证的教育造假现象，既严重损害了社会教育公平，更与继续教育提升公民的素质能力宗旨相违背，不用重典将难以矫正。

当前，有人认为组织替考舞弊难以对所有参与作弊者进行法律责任。实则不然，如：2008年“甘肃天水替考案”，5名组织者就因徇私舞弊罪被判处3年以下有期徒刑。今年“南昌替考事件”更是处理了各类人员42人。由此可见，追究考试作弊者责任，是有党纪国法依据的，并不一定要等《考试法》出台，才能对组织考试舞弊者进行问罪。

笔者以为，关键在于依法追究的力度强弱的问题。如：“建迅”严重违规，举报学员6月就到教育部门监察室举报，并留下缴费单、合同复印件和电话。然而，接受举报的部门，不是说忙着处理“6.7”替考事件，就是忙高考录取的事。一拖2个来月，这不是要把大事拖小，小事拖了了？如此重大的自考舞弊案，相关责任人被带到了派出所，仅是进行协商，没结果人又被放回。无疑，影响了社会职能部门良好形象。

值得关注的是，替考公司“随便告”的叫嚣，不仅羞辱了教育部门的自考管理，而且是公然挑衅社会法治。不认真组织调查，查明事情原委；严惩组织考试舞弊者，连根拔起自考教育的“黑色”利益链，已难以让继续教育回归本位，更难以对职业资格考试进行规范和完善。盼望相关部门聚起合力，“重拳”打击替考公司嚣张气焰，还自考、网络教育清朗空间。