直通屏山|福建|时评|大学城|台海|娱乐|体育|国内|国际|专题|网事|福州|现金赌场app下载:|莆田|泉州|漳州|龙岩|宁德|南平|三明
您所在的位置:东南网 > 西岸时评> 时政观察 > 正文

规范领导亲属经商是制度反腐重要一环

2015-05-06 08:56:52?杨于泽?来源:长江日报  责任编辑:林雯晶   我来说两句
分享到:

上海市4日召开党政负责干部大会,《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》公布实施。其中明确,上海省部级领导干部配偶不得经商办企业,其子女及配偶不得在上海经商办企业。对市管正副职的亲属经商也作出相应规范。

这项制度,针对的是相当级别的领导干部,他们是“关键少数”,目的是防止掌握权力的人以权谋私、损害公共利益。申博体育:总书记多次告诫“千万不要既想当官又想发财”。领导干部亲属在权力卵翼下经商,正是当官与发财的典型结合。上海市的规定,是对民意的有力回应。

领导亲属不当经商既是痼疾,又是时弊,规范其亲属经商是一个切中时弊之举。梳理十八大以来众多反腐案例,腐败分子利用亲属经商从而接收利益输送,是很普遍的现象,甚至成为一种腐败模式。涉案金额几千万、几亿元不算高,几十亿甚至上百亿也不稀奇,其对市场经济秩序、社会公平正义的冲击不难想像。

从各国的法律与从政伦理来看,既有允许公务人员亲属经商的,也有完全或部分禁止公务人员亲属经商的。在我国,上世纪80年代就提出“官商、官工分开”的原则,此后政策基调一直是禁止。此类禁令前后出台超过20个,但实际上并未令行禁止。个中原因很复杂,比如有“法”不依、违“法”不究,还有就是制度本身缺乏可操作性。加上现有法律对家庭的界定很模糊,金钱、财产可以在亲戚甚至朋友之间自由转移,这使得一些领导干部可以假手直系亲属之外的家族成员甚至朋友、情妇经商,避开明规则。

法律需要确定性,否则难言权威,同理,任何制度也需要确定性,需要逻辑周延性。此次上海对我国相关制度广征博采,把经商办企业与一般从业区别开来,明确了予以规范的领导干部范围,对领导干部的配偶与子女及其配偶的严格管理有所区别,使制度更具合理性,也更具可操作性。

事实上,上海的这个规定经过了中央深改组第十次会议审议,上海只是其试点地区,将来肯定要向全国推广。这项试点工作,体现了“全面从严治党”、从严治吏的战略和决心,是反腐制度建设的重要一环。

但不管制度设计多么严密,要把它真正贯彻执行下去,还需要配套的制度和举措。在有些国家,财产的继承、赠送受到政府严密监管,加上公务员财产公开,使得官员假手配偶与子女经商都难,故其经商规范从宽。我们的制度很严,但正因为严,监管难度也大。上海试点的规范属于党内监督范畴,局限性在所难免。

一个加强的办法就是创造条件,让人民群众加入监督的行列。领导干部亲属经商再隐蔽,也总有知情者。如果鼓励知情者举报,媒体有权公之于众,领导干部亲属不当经商就会成为过街老鼠。在此基础上,党内监督才可以事半功倍。

打印 | 收藏 | 发给好友 【字号
心情版
相关评论
今日热词
更多>>福建今日重点
更多>>国际国内热点
关于我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 |
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327