减负不仅是减钱更是减压

福建省新的减轻企业负担工作方案，日前由福建省企业减负办初拟成稿。虽尚未最终敲定，但下一步企业减负工作的关键点，却已可从中见端倪：行政审批前置服务项目及收费将被全面清理，没有法律法规依据的一律取消；涉企收费目录清单将继续严格执行，清单之内逐步减少，清单之外一律不执行；此外，还将开展行业协会涉企收费专项治理，完善企业负担调查平台。

据福建省企业减负办提供的数据，去年，全省共减轻企业负担接近1 30亿元。这份成绩着实亮眼。除了经济上的考量，减负所产生的积极意义还远不止于此。应该清醒地认识到，政府在减掉经济负担的同时，也是对企业精神负担的减轻与纾解。

2013年，财政部曾有报告显示，国内企业的综合税负高达40%左右，远远超过经合组织成员国约为24%-27%的平均宏观税负水平。在福建省政协十一届三次会议上，民盟课题组的报告亦直指当前涉企收费偏多、偏高。单项计算，这些收费或许不算多，但涓涓细流汇成江海，逐一累加起来，却有可能给企业生产、经营带来巨大的精神负担。

打一比方，企业好比是一个壮汉，要是精神负担长期郁积，原本再好的身体，怕是都会垮掉。

一家长期要面对过大精神负担的企业，要让其搞转型、搞升级，难！没有精力，没有动力，能力更是使不出来。真要打基础、谋长远，还不如搞搞短平快。只要能来钱，甚至可以偏离主业。因而，如若加给企业的负担超重，扼杀的便是市场经济的活力和潜力，取一时而废长远，实为杀鸡取卵。

更有甚者，企业不堪精神、经济的双重重负，走上旁门左道，以违规违法的不正当手段，为自己谋取负担的减免，有的甚至是合规合法的税费也减掉。这不仅有悖市场和社会最基本的公平正义，而且容易诱发政府权力寻租之欲。

当前，经济下行压力仍在持续，国内产业发展受两头挤压越来越突出。一方面，支撑国内经济增长的生产要素成本全面上升，低成本优势逐步减弱；另一方面，发达国家先进制造业加快回流，发展中国家要素成本比较优势更加明显。产业要进步，唯有转型升级一条路。

要解决企业转型升级的精力、动力和能力问题，给企业减负首当其冲，既是减经济上的负担，更是减精神层面的负担。

彻底减负，彰显的是政企同舟共济、携手克难的担当情怀。有困难，一起扛，政府绝不当攻坚路上的绊脚石，如此，企业安心。践行的是全面深改和全面依法治国的执政理念。依法清理减负，放水养鱼，企业就不会被竭泽而渔。如此，企业便增强了信心，拓展的是企业转型升级的无限可能和巨大空间。卸掉精神负担，让企业腾出精力抓转型升级，减负而来的经济效益，不再只是一分钱的价值，而是转变成撬动转型升级的再投资，衍生出三分钱的价值。如此，企业又下定了决心。

企业负担过重，一直是顽疾。但为治病开出的每一剂药，都对提振精神有着重要的作用。精气神足了，企业才能更硬气。（福建日报）