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“市长管不了”不是不管的理由

2014-12-12 09:33:25?胡建兵?来源:东南网  责任编辑:孙劲贞   我来说两句
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过去的700多个日日夜夜,从省到市再到区里,走了一圈又一圈,“感觉自己好像一头拉磨的驴”。“市长都管不了,我们能管得了吗?”“这事不归我们管”“回去等消息,时间不能确定”……这是湖北42名农民工在辽宁本溪市讨要被拖欠了两年的工资听到最多的几句话。两年时间里,农民工们被省、市、区8个主管部门推来“踢”去,如今,他们仍游走在讨薪的“马拉松”路上。(12月11日京华时报)

对于农民讨薪难,本溪有关部门人员称“市长都管不了,我们能管得了吗?”这话听起来似乎有点道理,但仔细一听却会发现不少问题。这位工作人员前半句说“市长管不了” 可能说的是实话,市长应该是抓方向性、宏观性的工作,不可能抓每一件具体的事情。政府各部门应该有明确的分工,应该抓具体工作。农民工欠薪反映到市长那边,市长只能要求有关部门采取办法去解决。再说,市长一个人毕竟精力有限,如果大小任何事情都要去市长亲自去解决,那还要有关部门干嘛?因此,“市长管不了”那是正常的。

那么,“市长管不了”的难道有关部门就可以不管了吗?显然不是的,如果本应属于某部门的工作,没有解决好,被告到市长那边,那就说明有关部门失职或者是无能。在市长批示后,或者把事情闹大后,有关部门仍然推诿扯皮,不认真去解决,那更是一种不作为。事实上,正是由于有关部门的不作为,使得近年来农民工进城务工讨薪难,社会上追讨欠薪事件频频发生,导致非法讨债和一些专门所谓讨债公司先后在全国各地出现,有时会采用一些极端的做法,造成了恶劣的社会影响,因此,有关部门有不可推卸的责任。

要解决“市长都管不了,我们能管得了吗?”这一问题,必须追究本应有关部门管的事情为何要让市长去管?实际上,对于解决农民工讨薪难的问题,从中央到地方都十分重视,先后出台了一系列政策措施。特别是2008年,我国《劳动合同法》实施后,为保障劳动者依法获得劳动报酬规定了具有很强的操作性条款。如:工资支付保证金制度、救济仲裁制度等等。有了严格的制度后还出现讨薪难,问题是有关部门肯定没有将有关政策落实到位,出现了执法能力不强或者是强制手段有限等问题。农民工欠薪事件闹到市长那里,就说明有关部门工作没有做好,因此,有必要追究有关部门相关人员的责任。

“市长管不了”不是有关部门不去管或者不好好管的理由,关键是看有关部门想不想去解决、愿不愿意去解决。所以,有关部门应该为“市长管不了”感到愧疚,应该找到工作中的存在问题,履行自己部门的职责。必要时,由政府有关部门牵头,成立由法院、信访办、劳动人事、农民工法律援助站等单位组成的协调与指导平台,及时通报农民工“讨薪”情况,并提出解决纠纷的最佳途径;进一步规范建筑、餐饮、家政等领域的劳务市场,防止私自用工、拖欠工资的现象;对拖欠农民工工资的案件,尽量适用简易程序,节省农民工的诉讼时间和成本。通过组织开展农民工维权案件专项执行,进一步加大对涉及农民工案件的执行力度;政府部门增设农民工法律援助服务站,保障辖区内农民工救助工作稳定发展。有关部门只有把工作做到了位,也就用不着市长亲自去管,更没有必要把“市长管不了”作为自己不作为的理由。

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