高铁站点博弈还需决策民主

据报道，一场郑万高铁站点“争夺战”正在河南邓州市和新野县之间展开。公开资料显示，国家发改委规划设为邓州东站，中国铁路总公司专家评审报告则建议将车站设在距离新野更近的地方。

争夺高铁车站选址权，其意义不言自明。毕竟，“高铁效应”将带来诸如加速产业转移、加快资源开发、方便公众出行等综合效益，高铁的开通，立马会成为区域经济增长和社会发展的新引擎，站点所在地更是首先的受益者。正因为这样，高铁选址不仅受地质条件、经济条件等客观因素影响，还往往因为各种博弈而横生变数。争夺归争夺，难道只能是零和博弈？邓州和新野这两个在空间距离上不超过30公里的县市，难道就不能通过加强区域合作和融合，来化解这场争端？

不仅区域合作应当反思，像高铁这样关系一地荣衰的大型项目，其决策机制也有待完善。决策权掌握在少数机构和少数人手里，难免会促使各地动用各种手段展开公关，以至于“规划赶不上变化”，也容易滋生腐败问题。与其任由各地暗地里较量，倒不如推动决策机制公开化，让决策过程接受社会的监督和评议。惟有让决策民主化，让民生诉求得到公开而正确地表达，才能保证公共政策的科学性，跳出地方主义的小圈子。