这项政策温暖人心

北京市城市特困人员由政府供养，有着目标明晰的条件设置，以及严苛细致的流程把控。比如，将“城市特困人员”和原有的城市“三无”人员的定义基本重合，即指持有城市非农业户籍的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人没有上述能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。因为有申请、核实、评议、调查等程序，浑水摸鱼的人应该不多。

事实上，只要能够坚决遏制搭便车情况的发生，在公共财政承担能力允许，以及相关软硬件条件满足的情况下，考虑将特困人员纳入政府供养，这样的探索有着很大的现实示范意义。如果这一制度能在全国范围内推广，成为一种全国性的制度安排，包括失独家庭在内的特困人员，必定能在该项政策眷顾之下，过上相对温暖、从容而体面的生活。

另外，不能忽视这种制度救济所能起到的激励效用。比如，尽管国家推行的新农保每月只有55元，但这已足以让不少农村老人有了盼头。有的老人就对记者说：“终于有人管我们了。”当然考虑城乡状况有别，北京市的此次探索如何引入农村，还有待积极尝试。专家同时指出，北京此举还需注意成本问题，可以借助社会和企业力量增进效益。（福建日报）