岂能把涨学费当作救命稻草

大学新生入学在即，高校学费涨声一片。江苏、贵州、浙江、宁夏等多个省份近日陆续发布了普通高校学费上调信息，部分省份平均涨幅达到50%。

凭什么涨？这是大多数人在听到消息后的第一反应。校方解释道，近年来物价水平和办学成本大幅上升，虽然财政投入持续增加，但仍难以满足高校发展的需求，涨学费顺理成章。

乍一看，涨学费理由很充分。十多年来，全国高校学费基本维持不变，物价却早已今非昔比，从学校长远发展考虑，让学生来分摊一部分办学成本有其合理性。不过，即便如此，学费真的非涨不可吗？

关于涨学费，高校不能自说自话。中青报一项调查显示，76.1%的受访者明确表示反对高校学费上涨。究其原因，学费说涨就涨，有失公允。国家规定，高校学费的具体比例必须视经济发展状况和居民承受能力而定。据专家介绍，根据国际通行惯例，大学学费不能高于居民可支配收入的20%。我国的情况如何呢？

譬如，去年宁夏城镇居民人均可支配收入为22013元，农民人均纯收入为6922元，根据今年学费调整新标准，每年学费少说也有4000元，有的专业甚至高达8000元，远远超出了学生家庭的承受范围。一年近万元的学费，对城市中低收入家庭都是一笔不小的开销，更别说经济欠发达地区的贫困家庭了。高昂学费压得寒门学子喘不过气来。学费每涨一点，寒门学子的求学机会或许就会少一分。据201 1年统计，中国城乡大学生的就读比例差距不断扩大，农村大学生所占比例已经不到20％，重点高校的比例还更低一些。当下，上大学仍然是底层子弟向上流动的重要通道，当低收入群体的平等教育权越来越受重视，学费上涨会不会让这条通道变得更窄？

人们更关心，上涨的学费用在哪儿？只怕是一笔糊涂账。有高校人士透露，高校涨学费一定程度上是迫于债务压力。有数据为证：到2010年底，全国1 164所地方所属的普通高校负债2634.98亿元。比高额债务更刺眼的是，许多高校一边喊穷，一边却在烧钱：工程腐败和科研腐败像两个巨大的黑洞，吞噬着数以亿元计的办学经费。在沉重的债务压力面前，中央和地方的财政补贴无异于杯水车薪，涨学费来钱快，俨然成了一棵救命稻草。且看浙江大学城市学院，光学费收入就占到了学校收入来源的80%，学费之高，可以想见。

原来，在一些高校，所谓的办学成本，不过是一个什么都能往里塞的筐；所谓的涨学费，不过是打着冠冕堂皇的幌子，让学生为学校的不合理支出埋单。

教育有公益属性，学费涨跌并非全由市场说了算。办学不是做生意，把学生当作摇钱树，则偏离了教育的正常轨道。当然，涨学费不是不可以，但前提必须是公平、合理、透明。为此，政府部门应加大对高校的财政拨款，广泛吸纳社会资本投资办学，减轻高校负担，并加大对贫困学生的补助，保障更多学生上得起大学。高校也应扭转观念，更加注重内涵发展，完善对经费使用的监督和问责，让公众满意。（福建日报）