高考加分调整关键在于堵住不公的漏洞

2014年高考在即，截至目前，已有31个省份正式出台高考新政。其中，各地的加分政策变化引起人们关注。有媒体盘点发现，调整主要集中在体育、奥赛等缩减项目及降低分值。与此同时，13个省份加分项目中提及思想品德及见义勇为，北京、浙江、四川三省市甚至奖励加20分。

总体上看，在今年高考中，高考之外的加分口径普遍在缩小。相比于以往名目种类繁杂的加分，新规的出台进一步压缩了加分空间，理论上讲，高考分数这一“干货”在考生升学成绩中的比重将得到提高。那么，在“高考”是相较之下更“硬”的考核方式这一语境下，这是否意味着高招会更加公平呢？

要对此作出判断，首先需要明确的是，讨论具体哪个名目是否应该加分、加多少分，恐怕都不是关乎公平实质的要点。细看这些加分项目，诸如体育特长、奥赛获奖、科技发明，以及见义勇为，其初衷都有对人才全面发展的鼓励，并以分数的补偿在一定程度上体现公平，这切合于现代教育的理念，质疑这些项目本身值不值得享受加分待遇，还不是矛盾的实质所在。

真正让人担心的，其实是这些加分政策在实际操作中的公平与公正。从以往的媒体报道来看，任何名目的加分政策，无论出发点多么好，却都可能被扭曲滥用：在奥赛中作弊获奖、由家长老师“捉刀”完成作品参加科学发明竞赛、非体育特长学生谎报资格、艺术类考试藏“猫腻”……但凡有加分的口子，就少不了各种钻空子，有的甚至大面积造假舞弊，风气严重败坏，令加分政策“声名狼藉”，成为社会诟病的重灾区。

到底哪些学生享受到加分的好处呢？除了少部分真正符合加分政策的学生之外，更多获得加分“照顾”的，或多或少都与权力和利益沾边。追究这些案例不难发现，从教育系统内部，到不同系统之间的利益交换，甚至直接由金钱铺路的各种“条子生”、“点招生”，在一些地方几乎成了享尽各种高招优惠政策的主力军。于是，高考加分沦为服务于少数权贵的利益输送通道，一般学生只能“望洋兴叹”，造成极大不公。

因此，无论是体育特长生项目的减少，还是部分地区下调奥赛加分分值，亦或是高达20分的思想品德加分，只要还有加分的空间，又缺乏严格的约束与监督，仍然难以摆脱少数人别有用心的上下打量。即使没法再大刀阔斧地加上几十分，但在“一分压倒一片”的高考中，其效果照样蔚为可观，让少部分学生得到不合理的竞争优势，继续享受特权。

从这个意义上讲，即使今年的加分“口径”有所收缩，充其量只是一个制度漏洞的有限缩小，不公的程度或许有所减少，本质却无变化。或许有的声音认为，漏洞逐步缩小就是进步，但如果只在用技术手段缓解症状上做文章，却不去关注实质，这就像是在对待腐败问题上止步于“治标”一样。加分作为一项实现公平的调节政策，为何在实践中全然走形，反而加剧不公？这一漏洞该如何堵上，应该是未来高考改革的一大课题。

□ 本报评论员 李杏